2026年,加拿大的临时外国工人计划(Temporary Foreign Worker Program, TFWP)将迎来十年来最大规模的系统性改革。
这场改革由加拿大就业与社会发展部(ESDC)主导,目标是让外劳体系更贴近现实劳动力市场,既保障工人权益,又提升雇主用工效率。
这次改革的关键不只是“放宽”或“收紧”,而是结构性调整:系统更智能、规则更透明、审批更高效。
对于农业、食品加工、制造业与服务业等长期依赖外劳的行业而言,这将是一次重塑格局的契机。
行业专属工签制度:外劳不再“被锁死”
过去,加拿大外劳的工作许可几乎都绑定单一雇主,导致部分工人遭遇剥削却难以更换雇主。
2026年起,政府将试行行业专属工作许可(Sector-Specific Work Permit),首先覆盖农业和鱼类加工领域。
新制度的三大亮点:
✅ 工人可在同一行业内自由更换雇主
✅ 工作许可有效期延长至两年
✅ 雇主间匹配效率显著提高
这意味着工人拥有更高的流动性和谈判空间,雇主则能更快填补劳动力缺口。
这一政策在短期内或许会带来人员流动的不确定性,但从长远看,将形成一个更加健康的行业生态:
优秀雇主更容易留住人才,不规范的雇主将被自然淘汰。
雇主责任与工人权益的再平衡
这次改革的第二大主题,是在“企业减负”与“劳工保护”之间寻找新的平衡点。
01 工资扣除新规
政府将允许雇主在一定范围内,从工人工资中直接扣除住宿、水电及交通费用。
这能减轻雇主的负担,但也引发部分劳工组织担忧:外劳的实际收入可能因此下降。
预计政府将设立透明的费用上限与强制披露机制,以避免滥用。
02 住房与工作环境标准调整
新的提案取消了部分“室内温度保护”要求,主要针对温室、加工厂等特定环境。
虽然官方解释为“减少监管负担”,但工会担心这会带来健康隐患。
建议未来在签订雇佣合同时,雇主应明确提供合理工作环境标准,以防引发纠纷。
03 医疗保健责任模糊化
改革文件中,关于雇主为外劳提供或协助获得医疗保障的条款变得模糊。
这可能对偏远地区工人造成风险。未来雇主与雇员应在合同中明确医疗责任,确保出现紧急状况时能获得及时救助。
LMIA制度智能化
本次改革中最受雇主关注的部分,无疑是劳动力市场影响评估(LMIA)制度的重塑。
政府计划通过自动化技术,简化文书与审查流程,实现部分岗位的“快速批复”。
换句话说,未来部分高需求行业的LMIA申请,可能在几天内即可完成审批。
此外,至2025年底,农业类LMIA的招聘广告要求或将暂时取消。
雇主在提交申请时无需额外证明已进行招聘,但必须保留招聘记录,以备日后审计。
这一政策将优先鼓励雇佣:
- 新移民
- 弱势青年
- 原住民
- 残障人士
- 拥有有效工签的庇护申请者
这不仅体现了加拿大政府在用工政策上的包容性,也为劳动力市场注入更多元化动力。
对于酒店、制造业、农业等长期面临人手短缺的领域,LMIA制度的简化意味着真正的机会窗口。
现在是提前布局、储备外劳资源的最佳时机。
从封闭走向智能,外劳体系再平衡
整体来看,这场改革标志着加拿大外劳政策进入“流动+智能化”时代。
工人将拥有更多选择权,雇主也能在更高效、透明的制度下招聘。
不过,新的灵活性也意味着新的责任:
- 雇主需在合同中更明确地约定薪资、住宿与医疗条款;
- 外劳本人则需了解自身权益,避免因政策变化而陷入风险。
这场改革并非单纯的“放宽”或“收紧”,而是一次系统升级。
它让加拿大的劳动力市场更接近现代化,也为国际工人提供了更人性化、更可持续的发展空间。
未来一年,将是外劳项目与LMIA政策调整的关键窗口期。
对于有意申请加拿大工作签证或雇主担保移民的人群,现在正是重新规划、提前行动的最佳时机。