临时政策提前终止？

今日，IRCC突然宣布，原定于2025年2月28日到期的“境内旅游签转工签”临时政策于今日停止，不再受理该类申请，而在今日之前提交的申请仍会继续处理。

这意味着原本大量计划在境内网申工签的访客需要离境或在边境申请工签。

“旅转工”，始于2020年8月24日，终于2024年8月28日，存年4岁零4天。

什么是“境内旅游转工签政策”？

为了应对疫情期间的出入境政策，IRCC在2020年8月出台了一项临时政策，允许特定境内访客申请工签，在加拿大工作。后续为了填补劳动力短缺，恢复经济发展，该临时政策在此后多次延长有效期，最终于2023年2月将有效期延长至2025年2月。

境内旅游签转工签临时政策，指在加拿大境内持有旅游签证的外国公民，如果收到有效的工作机会（Valid job offer），被允许在境内申请并获得工签，无需离境后再申请。

申请人需要符合以下条件：

• 在申请当天，在加拿大且拥有有效的访客身份
• 拥有以LMIA为基础的工作机会，或LMIA豁免的工作机会
• 在2025年2月28日之前提交指定雇主工签申请
• 符合所有其他工签申请标准

除此之外，如果持旅游签证的外国公民在过去12个月内曾持有有效工签，可以申请临时工作授权（Interim authorization to work），有了该授权后，申请人可以更快地开始为新雇主工作。

在这一临时政策出台之前，想要在加拿大工作的申请人通常需要在前往加拿大之前就申请到工签，这也意味着，如果已经在加拿大境内且持有旅游签证，申请人就需要离开加拿大之后才能获得工签。

政策提前终止—原因分析

移民部的这一举动，确实令很多人出乎意料。而细看其原因，又都在情理之中。

为什么要提前结束“旅转工”？

用移民部的说法，是为了调整加拿大临时居民人数；维护移民系统的完整性；同时杜绝一些不良行为者对该政策的滥用。

我们一个一个来分析：

1.调整临时居民的人数

我们都知道，加拿大最近几年大幅度提高了永久居民的移民目标，移民部的“移民水平计划”从原来的每年30多万，迅速提升到了40多万，甚至2025年的目标达到了50万。可是我们没想到的是，临时居民的数量增幅更加疯狂！

在疫情前，加拿大临时居民的数量不足百万。即便是2021年人口普查的时候，非永久居民的数量也才924,850人，约占加拿大总人口的 2.5%。

而在疫情后期以及经济复苏期，随着加拿大政府各种“大开国门”的政策，涌入加拿大的人越来越多。据移民部IRCC统计，截至2023年底，加拿大临时居民的数量已经达到了250万，占总人口的6.2%！

于是联邦政府开始着手削减临时居民的数量，不仅将未来两年留学生的配额减少了36%，还宣称要将临时居民的人数从250万降到200万。

可是政策总是具有滞后性。到了2024年3月，加拿大临时居民的数量已经上升到了270多万！

从92万到270万！谁能想到，加拿大境内临时居民的数量会在短短3年的时间里疯长了180多万，增幅高达200%！

2.维护移民系统的完整性

这个就不用多说了。移民对加拿大经济的发展、社会的稳定、文化的多元、人口的增长等等都起到了举足轻重的作用。因此，加拿大也拥有世界上最好的移民系统之一：规模之大，项目之全，体系之成熟，都是名列前茅的。但越是如此，它就越需要随着国情、市场的变化而及时做出调整，以维持各方面的平衡。

“旅转工”的申请人，是通过什么项目获得工签的？

我们回看它的申请资格：

• 在递交申请时需要在加拿大境内，具有有效的访客身份（visitor status），包括续签的隐含身份（maintained status）；
• 持有一份有效的劳工批文LMIA或者豁免LMIA的工作聘用书（Job offer），这也是申请此项临时政策的关键；
• 在临时政策到期日之前递交申请；
• 符合其他可入境要求标准，例如体检和无犯罪记录等。

也就是说，“旅转工”的申请人，大部分都是通过“临时外籍劳工项目TFWP”而获得工签的。而TFWP这个项目我们前天的文章里刚刚提到过，联邦政府宣布对其进行改革。

该改革的一大原因就是系统的完整性出现“漏洞”——据一项调查显示，政府指示处理人员跳过旨在防止欺诈的关键步骤，以加快申请处理速度。

本地媒体Toronto Star报道，从2022年1月开始，加拿大就业和社会发展部 (ESDC) 指示工作人员在评估希望雇用临时外国工人的雇主的申请合法性时采取“精简措施”。为确保该系统不被无良雇主滥用而进行的例行检查已被暂停，以便更快地处理申请。这些检查包括联系雇主以确认他们确实申请雇用工人，核实代表雇主申请的律师和顾问是否与监管机构保持良好关系，以及澄清向工人承诺的加班、休假和福利。

加拿大就业和就业发展委员会也表示，政府明白批准劳动力市场影响评估（LMIA的申请）的程序“需要改进”。

3.杜绝不良行为者对该政策的滥用

就像我们第二条里分析的那样，“旅转工”申请人大部分走的都是临时外籍劳工项目TFWP，而这个项目前段时间闹得沸沸扬扬，连国民最爱的咖啡店Tim Hortons都被骂上了热搜。

据彭博社报道，仅在安大略省，Tim Hortons去年就雇用了至少714名临时外国工人（比2019年的58名增加超12倍），其中92%的职位列在控股公司名下，而非特许经营权名称。

不仅Tim Hortons，包括麦当劳、肯德基、汉堡王、Subway、Popeyes和沃尔玛在内的连锁快餐店和超市也被骂惨了，因为这些大型企业的职位也都被大量临时外国工人”占领”了，导致本地年轻人都找不到工作。这又和第二条原因对上了。

更有甚者，有人爆料，之所以造成这种情况，是因为有人利用项目漏洞，滥用临时外籍劳工项目TFWP。这又和第二条原因对上了。

至此，闭环形成。

哪些人不受政策影响？

在IRCC公布取消这项临时政策后，有不少朋友前来询问自己是否会受到影响

不受影响的常见工签申请人类型：

1. 已经获得工签的人

2. 在2024年8月28日之前，已经递交工签申请的人

3. 非旅游签转工签的申请人

4. 在准备配偶工签申请的人

5. 学签过期后申请了访客记录留在境内，并符合毕业工签要求，在准备毕业工签申请的人

6. 难民与受保护人士移民申请人

是否可以去边境办理工签？

既然“旅游签转工签”境内网申的途径已经断绝，那除了离开加拿大，境外网申办理工签外，是否还能在边境办理工签呢？又是否方便办理呢？

答案是：可以办理！不怕面签的小伙伴可以选择在边境办理工签，但是现在在边境办理工签较往年要复杂了很多。

在这里给大家指出一些注意事项：

1. 只有个别边境口岸可以办理，办理时间设限，具体信息如下：

太平洋地区：

Abbotsford-‍Huntingdon：周一~周四，10 am~4 pm

Aldergrove： 周一~周四，10 am~4 pm
Boundary Bay：周一~周四，10 am~2 pm

Douglas：周一~周四，10 am~4 pm

Pacific Highway：周一~周四，10 am~4 pm

南安大略地区：

Fort Erie (Peace Bridge)：周二~周四，8 am~12 am

Niagara Falls Rainbow Bridge：周二~周四，8 am~12 am

Queenston-Lewiston Bridge：周二~周四，8 am~12 am

魁北克地区：

Armstrong：周一~周四，12 pm~7 pm

Saint Armand/Philipsburg：周一~周四，9 am~3 pm

Saint Bernard-de-Lacolle：周一~周四，12 pm~7 pm

Stanstead Route 55：周一~周四，8 am~5 pm

2. 在正式办理工签申请之前，需要提前前往边境办理预约，目前等待时间约为2-6周，具体取决于选择的边境口岸，只有预约过的才能再次前往边境正式办理工签申请。

另外，边境不再处理毕业工签申请。

由于边境设限再加上临时政策取消，前往边境办理工签的人数必定会再次井喷式增加，小伙伴们要做好排队等待数小时的情况，且能预约到的日期也可能要在两三个月后了！