加拿大近年移民政策发生了巨大变化。2024年，加拿大拒绝了236万份临时居民申请，占所有申请总数的50%，创下历史新高，这一重大转变是由签证规定收紧引发的，给申请者带来了巨大冲击，尤其是访问签证、学生签证和工作许可都面临着前所未有的严格审查。本文深入探讨加拿大为何收紧签证政策，以及对移民申请的影响。

1、创纪录的拒绝浪潮

数据显示，加拿大移民部在2024年拒绝了236万份临时居民申请。

这是自2019年疫情爆发以来的最高拒签率，比2023年的185万份申请拒签(占总数的三分之一)又进一步增加了15%！

拒签主要涉及访问签证、学习许可和工作许可等三大类：

• 访问签证：2024年被拒签数量高达195万份，占申请量的54%，比2023年增幅14%；
• 学习许可：29万名国际学生的申请遭拒，占申请量52%，必去年的38%也增长了14%；
• 工作许可：11.5万份申请(22%)被拒，同2023年基本持平。

2、拒绝率为何上升

1.人口控制与资源紧张

近年来，疫情后大量临时居民的涌入推动，导致加拿大人口激增，截止2023年年底，临时居民已占总人口的6.5%，给加拿大住房、医疗保健和公共服务带来很大压力。拒签激增符合加拿大政府计划到2026年将临时居民比例从6.5%缩减到5%的战略目标，是该政策的直接结果。

访问签证的大幅拒签最为严厉，高达54%，拒签数量超过了批准数量，这与加拿大历来对访问持欢迎的立场形成了鲜明逆转，反映对申请人离境意图的严格审查，加大了防止逾期逗留的力度，被拒原因多数是与祖国的联系不够(如家庭或工作)以及旅行目的不明确等。因此建议申请访问签证材料要齐全，尤其是资金证明、与祖国的紧密联系以及明确的离境意向。

2.国际学生项目改革

学生签证现在的拒签率高达52%，给国际学生以及加拿大教育业带来了沉重打击。2024年，加拿大将新的学习许可配额限制在36万份，这是在多年不受控制的教育产业扩张后开始加强管控的刻意举措。除设立上限外，还出台了更严格的资格标准：

• 认可机构框架：从2024年开始，只有满足学生支持和成果高标准的指定学习机构(DLI)才有资格优先处理，而知名度较低的大学则被排除在外。
• 打击欺诈：自2023年底推出的新的录取通知书验证流程(LOA)后，发现了近 9000份欺诈性申请，也导致大面积学习许可拒绝。
• 财务证明：与加拿大统计局的低收入标准(LICO)挂钩的最新生活成本要求，要求提供更高的财务证明。

3.工作许可：好坏参半

与其他类别不同，工作许可拒签率从23%仅略微下降至22%，这表明加拿大采取了平衡经济需求和移民控制的方法：加拿大依靠外国人来填补医疗保健和建筑等行业的劳动力短缺。2024年11月推出的更严格的劳动力市场影响评估(LMIA)旨在针对低价值申请，同时保留关键人才。

3、对加拿大的影响：一把双刃剑

加拿大的签证严厉措施带来了深远的经济影响，既有积极的，也有消极的。

好处：缓解基础压力

随着临时居民规模的减少，预测加拿大负担过重的房地产市场将得到缓解，由于人口增长而导致医疗保健的等待时间略有减少。

坏处：人才和旅游业面临风险

另一方面，加拿大作为全球人才中心的吸引力正在减弱。国际学生每年为经济贡献超过220亿加元，支持21.8万个工作岗位。52%的拒签率削弱严重依赖外国学费的加拿大教育产业。同时，如果工作许可审批停滞，雇主难以填补关键行业的职位空缺。

旅游业在疫情前是一个价值1020亿加元的产业，现在也面临阻力。访问签证被拒会阻止大量游客，从而破坏加拿大作为热门旅游目的地在疫情后复苏的势头。旅游业警告：“我们正在发出一个信号，即加拿大已停止营业。”

加拿大移民部于2024年10月发布的《2025-2027 年移民水平计划》继续限制移民数量，临时居民目标将下降。然而劳动力短缺、人口老化等现实也许会迫使政策再度重新调整。进入2025年，加拿大的移民政策仍不确定。目前，潜在申请人面临的移民道路更加艰难。