一、什么是大西洋移民计划(AIP)?
大西洋移民计划(Atlantic Immigration Program,简称AIP)是加拿大联邦政府与大西洋四省——新不伦瑞克省(New Brunswick)、新斯科舍省(Nova Scotia)、爱德华王子岛省(Prince Edward Island)及纽芬兰与拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)——联合推出的雇主驱动型永居移民项目,前身为2017年启动的“大西洋移民试点计划”(Atlantic Immigration Pilot),2022年正式转为永久性项目。AIP旨在帮助大西洋地区的雇主招聘合格的外籍技术工人和国际毕业生,填补本地劳动力市场空缺,促进区域经济增长。
二、2026年AIP政策背景:配额调整,
各省优先行业明确
2026年,AIP永久居民录取目标为4,000个,全国优先方向为医疗保健、技工、建筑及法语人才。在此基础上,由于申请需求旺盛,各省均引入优先行业机制或阶段性调整受理政策:
(一)新不伦瑞克省(2026年2月3日起)
1. 候选池系统:申请入池后每月按省级需求筛选,不再先到先得;365天未被选中则自动失效,须重新申请。
2. 暂停新雇主指定:暂时停止接收新的雇主指定申请。
3. 住宿与餐饮业(NAICS 72)不予受理:该行业背书申请一律不受理。
4. 特定职业无论行业均不受理:
- NOC 14400 – Shippers and receivers
- NOC 60020 – Retail and wholesale trade managers
- NOC 62010 – Retail sales supervisors
- NOC 62101 – Retail and wholesale buyers
- NOC 64100 – Retail salespersons and visual merchandisers
- NOC 94142 – Fish and seafood plant workers
5. 海外申请人限制:仅限省政府主导的招聘计划,行业限定为医疗保健、教育、建筑技工。
(二)新斯科舍省(2026年4月27日起)
1. 最高优先级:医疗保健与技工行业(TEER 0–4)—— 面向海外申请人及省内临时居民。
2. 次级优先:NOC 2(自然科学与应用科学)、NOC 4(教育、法律及社会服务)、NOC 8(自然资源与农业)及NOC 9(制造业与公用事业)职业组(TEER 0–4)—— 面向省内临时居民。
3. 最低优先级:其他职业(TEER 0、1、2) —— 面向省内临时居民。
* 2026年7月14日,新斯科舍省针对2026年6月30日前已提交EOI且工签在2026年内到期的特定候选人进行了一次性扩展筛选,不适用于6月30日后提交EOI的申请人。
(三)爱德华王子岛省
自2025年1月24日起,PEI将AIP申请限制在医疗保健、建筑和制造业三个行业。
(四)纽芬兰与拉布拉多省
优先标准:
1. 医疗保健及相关职业:面向所有申请人,因持续的劳动力短缺而获最高优先级。
2. 农村地区的销售与服务岗位:面向农村或偏远社区且雇主招人困难的岗位;圣约翰斯都市区的同类岗位优先级较低。
3. 偏远及农村地区岗位:面向主要城市以外、有助于当地长期发展的岗位。
4. 本省紧缺但吸纳较少的职业:包括商业与金融、科学与研究、技工与交通运输等领域,尤其是能提升生产力、创新和多元化的岗位。
5. 雇主信誉良好:面向雇主过往合规记录良好、雇员留存率高、岗位空缺影响运营的申请人。
6. 长期定居倾向:面向在本省有社区联系、曾居住过、有亲属或稳定工作机会的申请人。
7. 本省高校毕业生:面向纽芬兰与拉布拉多省高等院校毕业生,技能与优先行业相符者可获优先。
8. 法语移民:面向有助于加强和发展本省法语社区的申请人。
9. 安居支持力度大:面向雇主或社区积极协助新人安居(如提供安居服务、配偶就业支持等)的申请人。
* 满足一项或多项优先标准不保证获得邀请;OIM可能根据劳动力市场变化和配额在年内调整优先事项;申请人或雇主若更适合其他项目,可能被调至相应途径。
三、申请流程
AIP的申请流程分为两个阶段:背书阶段(由雇主和候选人共同完成)和移民申请阶段(由候选人向IRCC提交)。
(一)背书阶段
1. 指定雇主向候选人提供符合AIP要求的工作offer。
2. 雇主将候选人与安居服务机构对接,候选人制定安居计划。
3. 候选人将安居计划交给雇主,由雇主向所在省份提交背书申请。
4. 省份批准后,候选人收到背书证书。
5. 如有需要,候选人可同时收到工签支持信(work permit support letter)。
(二)移民申请阶段
1. 候选人向IRCC提交永居申请、背书证书及其他所有证明材料。
2. IRCC审核并处理永居申请。
3. 在永居申请审理期间,如有需要,可申请工签。
4. 申请获批后,候选人即可前往大西洋省份生活和工作。
5. 根据需要,获得雇主和安居服务机构的支持。
四、申请人资格要求
AIP的申请人须满足以下基本条件:
| 评估维度 | 技术工人路径 | 国际毕业生路径 |
|---|---|---|
| 工作经验 | 申请前5年内至少1,560小时(相当于每周30小时、连续12个月)带薪工作经验,职业须为TEER 0-4类。工作经验可来自加拿大境内或境外,自雇经历不计入。 | 豁免工作经验要求 |
| 工作offer | 须持有大西洋省份指定雇主提供的全职(每周至少30小时)、非季节性工作offer。TEER 0-3类offer需至少1年,TEER 4类需为永久性职位。 | 同左 |
| 语言能力 | TEER 0-3类职业:CLB/NCLC 5;TEER 4类职业:CLB/NCLC 4。 | 同左 |
| 教育背景 | TEER 0或1类职业:至少1年制高等教育学历;TEER 2-4类职业:高中文凭。海外学历须经IRCC指定机构进行ECA认证。 | 须在大西洋四省指定公立高等院校完成至少2年制全日制课程,并获得学位、文凭、证书或技工/学徒认证。毕业时间须在申请前12个月内。 |
| 安居计划 | 须与指定安居服务提供机构合作制定安居计划。 | 同左 |
| 无犯罪记录 | 由年满18岁后连续居住6个月或以上的每个国家或地区开具无犯罪记录证明(加拿大境内居住时间除外) | 同左 |
| 体检 | 由IRCC授权的指定体检医生完成 | 同左 |
★ 特殊说明:
联邦层面针对医疗保健职业设有特定工作经验豁免规则:若申请人曾从事NOC 31201(执业护士) 或NOC 31301(注册护士) 的工作,该工作经验可用于满足以下较低TEER等级职业的工作offer资格要求:
- NOC 33102(TEER 3) – 护士助理、护理员及患者服务助理
- NOC 44101(TEER 4) – 家庭护工、看护人员及相关职业
五、重要注意事项
(一)工作经验TEER等级须等于或低于工作offer的TEER等级
| 工作offer的TEER等级 | 可接受的工作经验TEER等级 |
|---|---|
| TEER 0 | TEER 0, 1, 2, 3, 4 |
| TEER 1 | TEER 1, 2, 3, 4 |
| TEER 2 | TEER 2, 3, 4 |
| TEER 3 | TEER 3, 4 |
| TEER 4 | TEER 4 |
(二)同一雇主内职位变更
如果申请人仍在同一雇主处工作,但职位、NOC/TEER代码或雇佣条款发生变化,须向IRCC提交省政府出具的更新版背书证书以及雇主出具的更新版工作offer(IMM 0157)。
(三)更换雇主
如果申请人更换了雇主,须立即向IRCC提交省政府出具的更新版背书证书以及新雇主出具的更新版工作offer(IMM 0157)
(四)雇主所有权变更
雇主所有权变更后,省政府会重新评估雇主资格和已发出的背书,决定是否继续支持该申请人。
(五)国际毕业生学历限制
以下任一情况,学历不符合豁免资格:
1. 语言课程(ESL/FSL)占课程总量一半或以上。
2. 远程学习占课程总量一半或以上。
3. 所获奖学金附有毕业后须返回原籍国的条款。
(六)语言成绩有效期
英语和法语成绩的有效期均为2年。
六、随行家庭成员与后续入籍路径
(一)随行家庭成员
| 随行成员 | 说明 |
|---|---|
| 合法配偶或同居伴侣 | 包括同性婚姻及同居伴侣(common-law partner),须提供关系证明及至少连续12个月同居证明(同居伴侣) |
| 22周岁以下未婚子女 | 包括婚生、非婚生、继子女及合法收养子女。22周岁及以上子女若因身体或精神状况无法经济自立且自22周岁前起持续依赖父母抚养,仍可随行 |
* 年龄锁定规则:子女年龄以IRCC收到完整申请之日锁定,锁定后即便审理期间子女年满22周岁及以上,仍保持受抚养子女资格。
(二)后续入籍路径
| 条件 | 说明 |
|---|---|
| 永久居民身份 | 申请入籍时须持有有效的加拿大永久居民身份,且不得处于被审查或被签发遣返令状态。 |
| 居住要求 | 申请入籍前5年内,须在加拿大实际居住满1,095天(3年),其中:● 永久居民身份:以PR身份居住的每一天按1天计算,期间须满至少730天(2年);● 临时居民身份:此前以临时居民(访客、留学生、工签)居住的时间,每天按0.5天折算,最多计入365天 |
| 报税要求 | 申请前5年内,在至少3个纳税年度完成个人所得税申报。 |
| 语言能力 | 18至54岁申请人须证明英语或法语达到CLB 4级(听、说),阅读和写作不强制要求。 |
| 知识测试 | 18至54岁申请人须参加公民知识测试,内容涵盖加拿大的历史、价值观、政治制度及公民的权利与责任。测试共20题,答对15题(75%)即通过。 |
| 入籍宣誓 | 14岁及以上申请人须出席入籍仪式并当众宣誓,方可正式成为公民。未满14岁者可豁免宣誓步骤。 |
| 申请流程 | 提交申请→参加知识测试→宣誓→领取公民证书→申领护照 |
七、总结:AIP适合谁?
| 申请人类型 | 关键条件 |
|---|---|
| 外籍技术工人 | 申请前5年内具备至少1年(1,560小时)带薪工作经验(TEER 0-4),持有大西洋省份指定雇主的全职、非季节性工作offer。医疗、技工、建筑等紧缺行业及法语人才在各省筛选中具有显著优势。 |
| 国际毕业生 | 在大西洋四省指定高等院校完成至少2年全日制课程,毕业12个月内,持有与所学专业相关的指定雇主工作offer,豁免工作经验要求。医疗、技工、建筑等紧缺行业及法语人才在各省筛选中具有显著优势。 |
加拿大大西洋移民计划(AIP)为希望定居大西洋四省的技术工人和国际毕业生提供了一条无需LMIA、无需CRS打分的直接永居通道。对于愿意在大西洋省份工作生活、且能获得指定雇主offer的申请人而言,AIP是快速通道和省提名之外重要的补充性永居路径。