2023 年底前加拿大移民发展动态展望

htica 加拿大移民

秋季和圣诞节假期前夕通常是加拿大移民、难民和公民部(IRCC) 以及加拿大整个移民系统发展的繁忙季节。尽管加拿大的移民体系有很多变化,但随着年底的到来,有几个关键的发展值得关注,其中包括加拿大移民政策优先事项和永久居留级别的潜在变化,以及父母和祖父母、国际学生和工作许可计划的更新。

新的部长授权书

总理贾斯汀·特鲁多可能会在未来几个月内发布新的部长授权书。授权书是总理就政府任期内的目标向部长们发出的指示。换句话说,这封写给加拿大移民部长的信决定了该国的移民政策,并将有助于确定 IRCC 今后的行动方式。

总理可能会选择在内阁改组后发布新的授权书,例如今年夏天马克·米勒 (Marc Miller) 成为加拿大新移民部长时发生的授权书,但总理根本没有义务发布授权书,米勒部长可能会只需接续前任部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser) 留下的内容即可。

上一份授权书要求部长继续根据移民水平计划欢迎新移民,以帮助家庭团聚并加强加拿大的经济增长和疫情后的复苏。

2024-2026 年移民水平计划

在非选举年,IRCC 必须在 11 月 1 日之前发布其移民水平计划。该计划概述了永久居民入境数量的目标,并将其进一步细分为移民类别(经济、家庭或难民和人道主义),然后是项目。例如,2023-2025年计划显示,到2025年底,加拿大每年将接纳50万名新永久居民,其中301,250人为经济类永久居民,其中114,000人为快速通道候选者。

目前尚不清楚 IRCC 在今年发布 2024-2026 年水平计划时是否会减少、增加或维持目标。移民部长马克·米勒表示,他认为目标不会减少。“我不认为我们会降低[移民目标],这种需求太大了……我们是否向上修改它们是我必须考虑的事情,但当然,我不认为[我们会]降低它们,”米勒说。

审计长办公室关于处理移民申请的报告

审计长办公室(OAG)负责审查加拿大政府的内部运作,寻找需要改进的领域,并找出成功的地方。

预计 OAG 将在今年年底前发布审计报告,以确定 IRCC 是否尽快有效地处理了永久居民申请,以确保该部门实现其支持加拿大经济、家庭团聚和人道主义援助的目标类申请人。预计审计不会涵盖非永久居民申请的处理。

快速通道

今年,快速通道经历了一些重大变化。5 月,IRCC 推出了六个新类别,用于基于类别的选拔抽签。在这些抽签中,特定的候选人属性是他们的关键考虑因素,而不是高综合排名系统(CRS)分数。其中一类是针对法语能力较强的人,其余五类针对的是在以下行业之一具有工作经验的人:

卫生保健

科学、技术、工程和数学 (STEM) 专业行业,如木匠、水管工和承包商

运输

农业和农产品

据《环球邮报》最近报道,IRCC 计划重点关注具有 STEM 工作经验的候选人。报告称,今年通过“快速通道”发出的邀请中,预计有 28% 至 31% 会发给具有 STEM 专业经验的人,例如软件开发人员和数据科学家。

尽管如此,包括来自加拿大经验类、联邦技术行业计划和联邦技术工人计划的候选人在内的所有计划抽签仍占夏季申请邀请(ITA) 的大部分,没有迹象表明这种情况会改变。

父母和祖父母计划 (PGP)

IRCC每年都会邀请加拿大公民和永久居民的父母和祖父母申请家庭团聚。近年来,IRCC在秋季公布了父母和祖父母计划的详细信息。

2022 年,申请人只有通过抽签才可以申请,IRCC 仅考虑在 2020 年 10 月 13 日至 2020 年 11 月 3 日期间提出申请的担保人,以帮助清理在 COVID-19 大流行期间积累的大量积压申请。2022年,IRCC邀请了23,100名PGP参与者。目前的移民水平计划显示,2023 年通过 PGP 接纳 28,500 名新永久居民的目标是到 2025 年底增加到 36,000 人。

目前尚不清楚 IRCC 将在 PGP 2023 中使用什么流程。

国际学生

米勒部长表示,加拿大今年有望迎来 90 万名国际学生。为了帮助支持他们,IRCC 和加拿大全球事务部目前正在对加拿大的国际学生计划 (ISP) 进行审查。

随着时间的推移,预计将有更多关于受信任机构框架的细节,这是一个拟议的学习许可发放两层模型,旨在加强 ISP 的完整性。

根据 ICEF 的报告,符合 IRCC 受信任机构标准的指定学习机构(DLI) 可以受益于更快地处理被录取的国际学生的学习许可。有关该框架的更多细节应该会在秋季公布。可能还会有有关 IRCC 加强国际学生项目诚信度的其他措施的详细信息。

此外,IRCC 允许某些学生全职工作(工作时间没有上限)的政策将于 12 月 31 日到期。IRCC 表示将重新评估该政策并决定下一步措施。

科技人才战略

6 月 27 日,IRCC 宣布了一项新的科技人才战略,以吸引更多科技职业新人。

IRCC 表示,今年将在国际流动计划下推出创新流,以帮助加拿大雇主在无需劳动力市场影响评估(LMIA)的情况下雇用外国工人。

根据创新流,IRCC 将向在政府指定为加拿大经济目标做出贡献的公司提供工作机会的工人颁发最长五年的特定雇主的工作许可证。其独特之处在于,它还将向特定需求职业的工人发放开放式工作许可证。

IRCC 还致力于成为更具吸引力的数字游牧者(为加拿大境外雇主远程工作的外国人)目的地,并将发布有关这些工人专用途径的更多详细信息。目前,数字游牧民不需要工作许可证,因为他们可以持临时居留(访客)签证抵达加拿大,并在加拿大停留最多六个月。关于在加拿大找到工作的数字游民如何过渡到加拿大工作许可证的更多细节可能即将公布。