11月11日,加拿大移民部(IRCC)正式公布了2027年新增最多10万个永久居民接收名额的计划分配明细。结合政府刚刚发布的《2026年联邦预算》和《2027—2029年移民水平计划》,未来的移民路线图已经非常清晰。

以下是大家最关心的第一批10万个新增永居名额具体分配方案:

香港居民永居通道(Hongkonger pathways):32,000人

乌克兰家庭团聚通道(Ukraine family reunification):18,800人

加拿大公民及永久居民的配偶及受抚养子女:45,000人

人道及同情理由申请通道(Humanitarian and compassionate):12,600人

移民部的目标是在2027年内,把香港通道和乌克兰通道下所有积压的申请全部处理完毕。这次新增的名额全部面向已经在加拿大境内、且已经提交永居申请的人士。更方便的是,申请人不需要做任何额外操作,符合条件的申请就会在这个被称为“2027年临时居民转永久居民措施(2027 TPTMs)”的新规下获得加速处理。

根据官方计划,2027年的基础年度接收目标定为38万人。而在这一目标之外,2027 TPTMs将额外提供总计20万个新增永居名额。除了上述已明确明细的10万名额外,另外10万个名额将专门留给已经在加拿大境内的工作人士及其家庭成员,通过省提名计划(PNP)与各省及地区合作分配。此外,这20万名额还不包含2026年推出的两项一次性措施(计划在2026—2027年间让11.5万名受保护人士和3.3万名外籍劳工转为永居)。

在移民部公布这些细节的同时,主流媒体与社会各界也对政府的总体数字进行了详细梳理。

据《多伦多太阳报》报道,卡尼领导的自由党政府虽然名义上公布明年接收38万名新永久居民,但如果算上上述各种在境内“转正”的20万临时居民名额,以及此前获承诺但未能在今年获批的8.2万名额,2027年实际新增的永居人数将达到近66.2万人,这一数字远超2024年创下的48.36万历史最高纪录。另外,政府还计划在2027年新接收35万名临时居民。

媒体分析指出,加拿大目前在住房和医疗等基础资源上正面临巨大压力。预计2027年全国新屋开工量仅略高于20万套(约可容纳50万人),而计划引入和转正的总人口远超这一承载量。目前全国失业率为6.7%,安省和阿省甚至达到了7.3%。对此,总理卡尼在新闻发布会上回应强调,这套新的移民规模符合“可持续移民”的要求,政府已经重新掌控了移民体系。

综合《Toronto Star》等媒体对未来3年政策的解读,除了上述20万境内转正名额外,整个移民政策的侧重点正在发生以下一系列深刻调整:

省提名(PNP)权重显著提高:各省在挑选符合当地劳动力需求(如医疗保健和农村地区)的申请人方面将拥有更大的决定权。不过有专家指出,由于拿到永居后可自由迁居,跨省流动仍可能影响地方留人效果。

法语申请人机会大增:魁北克省以外的法语永居接收目标将从2027年的3.18万人增加至2029年的4.02万人,占比从9.5%提升至12%。

国际学生名额持续大幅收紧:未来3年,每年新接收国际学生的目标死死限制在15万人,远低于2025年原定的30.59万人,更不及早前每年70万人的高峰。这一限制已开始对高校财政和课程设置产生实质影响。

难民及临时外国工人改革:难民年度接收目标维持在4.93万人;同时政府计划拨款1.515亿加元推进临时外国工人计划(TFW)改革,缩短审批时间并加强对雇主的合规监管。

整体来看,对于已经在加拿大境内、符合特定人道或省提名条件的临时居民,2027年将迎来极其难得的转正机会;但对于海外新申请人及准备赴加留学的群体来说,门槛和名额将继续保持收紧态势。具体申请资格与执行细则,仍需等待移民部后续的官方公告。