2025年5月,加拿大新任总理马克·卡尼(Mark Carney)公布了其完整的内阁名单。在这场广受关注的“卡尼时代”权力重组中,最引人注目的变动之一,便是联邦移民部长换人了!
新任移民部长是来自哈利法克斯西选区(Halifax West)的国会议员——莉娜·梅特莱格·迪亚布(Lena Metlege Diab)。这位经验丰富的政策老将重返决策核心,被普遍认为将为加拿大未来数年的移民政策方向注入新风格。
这一次的人事调整,对潜在申请人、留学生及华人新移民群体意味着什么?我们系统梳理如下。
她是谁?——来自移民家庭的“三语”政策专家
Lena Metlege Diab 是加拿大政坛中少数具有深厚法律背景与省级移民管理经验的女性政治人物。
- 曾担任新斯科舍省司法部长兼移民部长(2013–2021)
- 是加拿大历史上首位黎巴嫩裔女性省议员、司法部长
- 精通英语、法语和阿拉伯语
- 曾担任加拿大-黎巴嫩协会主席,多年活跃于社区事务
- 在省级任期内推动新省移民政策改革,使该省创下历史移民引入记录
她的成长背景也极具代表性:出生于哈利法克斯,2岁随家人迁回黎巴嫩,11岁因内战返回加拿大。
她对移民、难民背景群体的心理与文化适应有着天然的理解力,也因而长期主张移民政策应兼顾“效率、公平与融合”。
卡尼+Diab组合,意味着哪些政策转向?
尽管目前尚未公布她的移民部长授权信函(mandate letter),但从卡尼政府早前的移民论调与Diab过往的政策主张来看,未来加拿大移民系统的核心趋势将围绕以下几个关键词展开:
一、“总量可控”+“结构优化”
马克·卡尼曾明确指出:“加拿大移民总量增长应保持可持续性,临时居民激增必须得到调整。”这意味着:
- 移民将进入“控制体量+精调结构”的阶段;
- 经济类移民(高技能、高语言、可就业)将优先受益;
- 留学生与临时工签类群体政策将逐步“收口”。
政策预判:移民项目总体不会“收紧”,但门槛会更科学、筛选更精准,“刷分”思维将逐渐被“真实适配”所取代。
二、“区域导向”强化,小城市成黄金跳板
Diab在新省任职时曾重点推进偏远地区、省提名和大西洋移民计划(AIP)等项目,她强调“新移民不应全部集中于多伦多和温哥华,而应深入全加拿大”。预期走向:
- 省提名计划(PNP)将获得更高配额与联邦协作;
- AIP、RNIP、RCIP等区域试点将扩大城市覆盖与行业支持;
- 联邦移民筛选系统将更多“奖励”愿意扎根二线城市的申请人。
三、语言与就业强绑定,“能落地”是王道
Diab本人具备三语能力,曾多次强调“语言能力直接决定移民者的社会融合程度”。可预期的变化:
- 移民申请中语言成绩权重将提升(CLB 7–9会更具优势);
- 留学生、配偶工签者必须与本地就业记录强挂钩;
- 对“留学→移民”路径将更强调“就业落地”能力。
四、国际学生与临时居民体系将“重塑”
近年来,关于留学项目泛滥、学签滥用、短工签配额激增的争议不断,引发政府对“临时路径”审慎评估。
预计改革将聚焦:
- 筛选更优质DLI院校与项目,提升国际学生质量;
- 更严格限制学签数量增长,配额可能设限或区域化;
- 鼓励毕业生尽早就业、投身急需行业(护理、技工等);
- 降低“假留学、真移民”路线的通行率。
加拿大移民部长更迭,为何全球瞩目?
- 与许多国家不同,加拿大移民政策在技术操作上极为“集中化”:
- 移民部长拥有高度的决策权;
- 无需经过国会投票,即可调整如工作签证、配偶签证、学习许可等关键路径;
- 移民与难民局(IRCC)下属政策、审理、名额分配等皆由部长协调。
因此,每一位移民部长的更换,几乎都意味着方向性的变化。Diab的上任并非“关门信号”,而是更明确释放出——未来移民体系将回归公平、务实与能力导向的评估机制。对潜在申请人而言,这意味着:
- 越早规划越有利,抢占先机是成功关键;
- 拥有真实雇主offer、语言成绩、区域意愿将被重点加分;
- 无论走EE、PNP、家庭团聚还是试点移民通道,都需围绕“落地力”做文章。