随着加拿大为 2025 年联邦选举做准备，移民问题仍然是影响选民优先事项的关键问题。
随着马克·卡尼领导的自由党和皮埃尔·普瓦利耶夫领导的保守党公布2025年选举纲领，两党截然不同的移民政策受到了密切关注。
. 利害关系：2025年加拿大移民政治格局
移民推动了加拿大的经济、文化多样性和人口增长，但也引发了有关住房、就业竞争和基础设施的争论。
随着大选临近，两党都致力于平衡经济需求和公众关切。
自由党强调稳定和公平，而保守党则主张与住房和劳动力市场现实挂钩的更严格的控制。. 永久居民入境：设定移民目标
移民目标是什么？
移民目标概述了加拿大计划每年接纳的永久居民（PR）数量，详见多年期移民水平计划。
2025-2027 年计划首次纳入了临时居民的目标，反映出人们对人口增长和住房短缺日益增长的担忧。
自由党：稳定移民水平
马克·卡尼多次批评现行移民制度，将高移民流入与住房短缺联系起来。
在最近的一次采访中，他表示，“在我们扩大住房规模之前，移民限制仍将保持不变。”
自由党的 2025 年纲领承诺，到 2027 年，永久居民入籍人数将保持在加拿大总人口的 1% 以下（2025 年约为 4150 万）。
这与 2025 年 395,000 名 PR 的目标一致，相当于总人口的 0.95%。
主要自由主义政策：
- 将 PR 目标维持在当前水平以平衡人口增长。
- 在增加移民之前优先扩大住房。
- 使用数据驱动的目标来确保可持续增长。
- 通过关注稳定，自由党旨在让多伦多和温哥华等城市的城市选民放心。
保守党：将移民与住房挂钩
皮埃尔·波利耶夫 (Pierre Poilievre) 提议将移民水平与房屋建设挂钩，这项政策旨在解决加拿大的住房危机。
保守党政纲倡导“可持续”的游客接待水平，类似于史蒂芬·哈珀政府（2006-2015 年）执政期间的接待水平，当时每年的游客接待量在 247,000 至 281,000 人次之间。
然而，目前尚不清楚这些数字是绝对的还是根据加拿大目前的人口进行了调整。
保守党主要政策：
- 减少 PR 入院人数，以适应住房、工作和医疗保健能力。
- 强调“可持续”移民以缓解基础设施压力。
- 优先考虑人口增长率低于住房开发率。
- Poilievre 对住房问题的关注引起了年轻选民的共鸣，他们搜索的是“2025 年加拿大住房危机”和“移民对住房的影响”。
- 保守党计划针对的是受到城市过度拥挤影响的郊区和农村选民。
. 临时外国工人：满足劳动力市场需求
背景：临时工数量增加
临时外国工人计划（TFWP）因其在疫情期间的快速增长而受到批评，到 2025 年 1 月，临时居民将达到 302 万（占加拿大人口的 7.27%）。
两党都提出改革，以平衡劳动力需求和经济稳定。
自由党：限制临时居民人数
自由党政纲的目标是到2027年将临时工人和国际学生的数量限制在加拿大总人口的5%以下。
此前，前移民部长马克·米勒 (Marc Miller) 于 2024 年推出了一系列措施，其中包括：
- 在移民水平计划中增加临时居民目标。
- 限制学习许可申请。
- 收紧毕业工作许可证（PGWP）和配偶工作许可证的资格。
2025-2026 年水平计划预计新增临时居民净数量将减少 150,000 人，这表明劳动力市场融合将采取可控的方式。
主要自由主义政策：
- 将临时居民人口减少到可持续的水平。
- 加强监督，防止项目滥用。
- 使工人流入与经济需求相一致。
保守党：严厉打击TFWP
波利耶夫称临时工工会“已经失控”，并主张大幅减少临时工。
保守党政纲承诺：
- 通过减少欺诈和工人数量来“恢复诚信”。
- 要求工会对劳动力市场影响评估（LMIA）进行预检。
- 将外国工人限制在“特殊情况”内（例如农业、小型企业）。
. 国际学生：平衡教育与移民
问题：学习许可激增
国际学生为加拿大经济贡献了数十亿美元，但却给住房和就业市场带来了压力。
双方都提出了管理学生流入的改革措施。
自由党：有针对性的减排
自由党对临时居民设定的 5% 上限包括国际学生。
2024 年推出的措施，例如学习许可上限和 PGWP 限制，旨在减少学生人数，同时保持加拿大作为教育中心的吸引力。
主要自由主义政策：
- 减少学生流入以缓解住房压力。
- 保持加拿大作为顶级留学目的地的声誉。
- 简化高技能学生获得 PR 身份的途径。
保守党：更严格的监管
保守党提议“大幅减少”国际学生人数，并对学习许可申请人实行强制性犯罪背景调查。
虽然刑事不予受理的情况已经存在，但要求所有申请人提供警方证明将会增加审查力度。
保守党主要政策：
- 大幅削减学生人数，优先解决住房和就业问题。
- 通过强制性警察证书来加强安全性。
- 打击学习许可申请中的欺诈行为。
. 经济移民：填补劳动力缺口
经济移民为何重要
包括技术工人和专业人士在内的经济移民推动了加拿大的GDP增长。
双方都承认各自的价值，但提出了不同的策略。
自由党：振兴全球技能
自由党政纲强调全球技能战略，以吸引高技能工人，特别是来自美国的工人，来支持创新型企业。
它还承诺简化各省的外国证书认可程序，解决医生和工程师等专业人士面临的障碍。
主要自由主义政策：
- 吸引全球人才进入高增长行业。
- 简化技术移民的资格认证。
- 与各省合作，加快一体化进程。
保守党：精简资格审查
虽然保守党政纲缺乏详细的经济移民计划，但波利耶夫提出了一项国家医疗保健许可标准（“蓝色印章”），以加快移民医生和护士的审批速度。
此举解决了医疗保健领域的劳动力短缺问题，这是选民最关心的问题。
保守党主要政策：
- 简化医疗保健专业人员的资格认证。
- 优先考虑移民来填补关键的劳动力缺口。
- 通过有针对性的移民支持小企业。
. 难民和寻求庇护者：人道主义承诺
挑战：庇护申请数量上升
加拿大寻求庇护者数量激增，导致自由党和保守党采取不同态度。
自由党：公平高效的处理
马克·卡尼将寻求庇护者的流入与美国的移民政策联系起来，呼吁美加合作。
自由党政纲承诺为索赔人提供法律援助，以加快案件解决速度，同时确保公平。
主要自由主义政策：
- 提供法律援助以加快庇护处理速度。
- 加强美加边境合作。
- 坚持加拿大的人道主义承诺。
保守党：严厉打击欺诈行为
波利耶夫尔将许多庇护申请称为“欺诈性的”，并主张对申请者数量进行限制，并加快新申请的处理速度（“后进先出”）。
保守党政纲还提议实施离境追踪，以监控逾期居留的情况。
保守党主要政策：
- 限制寻求庇护者的数量以防止滥用。
- 按照“后进先出”的原则处理索赔。
- 追踪并驱逐逾期居留的外国人。
. 边境安全和公共安全
背景：日益增长的安全担忧
双方都优先考虑边境安全，但他们的做法在范围和基调上有所不同。
自由党：公平而坚定
自由党承诺建立“可信且公平”的体系，加快遣返申请失败者，同时加强安全检查和签证要求。
这些政策以马克·米勒 (Marc Miller) 领导下的 2024 年改革为基础。
主要自由主义政策：
- 加强安全检查和签证规定。
- 经过正当程序后加快遣返。
- 采取更严格的执法措施打击移民欺诈。
保守党：强力执法
Poilievre 的六点边境计划包括军事监视、增加边境特工以及扩大加拿大边境服务局的权力。
保守党政纲承诺迅速驱逐犯罪的外国人。
保守党主要政策：
- 部署军事资源以确保边境安全。
- 扩大加拿大边境服务局 (CBSA) 的跨境权力。
- 迅速驱逐犯罪访客。
. 法语移民：保护文化认同
法语移民为何重要
法语移民支持加拿大的双语身份，尤其是在魁北克省以外。
双方都谈到了这一点，但侧重点不同。
自由党：雄心勃勃的目标
马克·卡尼提出，到 2029 年，魁北克省以外的法语移民目标将达到 12%，高于 2025 年的 8.5%。
这是在法语社区移民试点等现有试点项目的基础上建立的。
主要自由主义政策：
- 到 2029 年将法语移民比例提高到 12%。
- 支持魁北克以外的法语社区。
- 加强法语新移民的安置服务。
保守党：普遍支持
虽然普瓦利耶夫支持法语移民，但保守党政纲缺乏具体目标，而是专注于广泛保护法国文化。
保守党主要政策：
- 促进法语移民，不设定目标。
- 保护法语和文化。
- 支持法语新移民融入社区。
. 附加移民政策
自由党：数字化与协作
自由党强调技术和协作，承诺：
- 使用数字工具来减少处理时间。
- 加强联邦与省在移民问题上的合作。
- 尊重魁北克对移民水平的权威。
保守党：拒绝特大城市
保守党反对世纪计划大规模发展多伦多和蒙特利尔等城市的计划，主张通过大西洋移民计划等项目实现区域移民平衡。
保守党主要政策：
- 拒绝城市人口过剩计划。
- 促进向农村和大西洋地区的移民。
- 优先考虑与基础设施相符的增长。
. 选择加拿大的移民未来
2025 年加拿大大选将在移民问题上做出明确的选择。
马克·卡尼领导的自由党优先考虑稳定、公平和有针对性的增长，维持当前的公共关系水平并限制临时居民数量。
皮埃尔·波利耶夫雷 (Pierre Poilievre) 领导的保守党主张实施更严格的管控，将移民与住房挂钩，并严厉打击欺诈行为。
双方都承认移民的经济和文化价值，但在执行、安全和地区优先事项上存在分歧。
对于选民来说，决定取决于平衡经济需求、住房现实和人道主义承诺。