加拿大移民部称申请积压正在减少，但不少在境内申请配偶团聚、工签续签、学签延期的申请人却发现，等待时间不仅没有缩短，反而翻了几倍！

配偶申请29个月，学签工签延期需等240天……一系列政策调整正将加拿大移民系统推向前所未有的“慢节奏”……

截至3月底，加拿大移民局的永久与临时居留申请积压总量为1,976,700宗，其中有779,900宗已超过服务标准、被视为积压案件。相比一年前超过210万宗的总数和近90万宗的积压数量，整体下降了约7%。

尽管如此，一些移民项目的处理时间却出现激增：

• 境内配偶或同居伴侣移民（魁省除外）从10个月飙升至29个月
• 父母和祖父母担保移民从24个月升至36个月
• 省提名技术移民从11个月延长至20个月
• 大西洋省份申请人处理时间从7个月升至11个月

续签等待时间翻三倍

与此同时，申请延长在加停留的临时居民也面临更长的等待时间：

• 访客身份延期：从88天延至161天
• 学签续签：从55天延至236天
• 工签续签：从101天延至238天

“提交申请后可能显示120天，但突然就跳到226天，”加拿大移民律师协会的Tamara Mosher-Kuczer说，“处理时间不断变化，几乎毫无参考价值。”

这位渥太华律师表示，处理时间激增至少部分是由于联邦政府去年10月宣布的移民配额下调，反映出政府政策重心的调整。

为回应公众对人口增长过快、导致住房负担加剧和公共服务压力的担忧，联邦政府决定将永久居民年度配额削减21%：2025年为395,000人，2026年降至380,000人，2027年降至365,000人。

同时，临时居民（如留学生和外籍劳工）数量也将大幅减少：2025年减少445,901人，2026年再减少445,662人，2027年略微增加17,439人。

目标是在三年内将临时居民在总人口中的比例从7.3%降至5%以下。

Mosher-Kuczer指出：“他们有配额，不想超标。于是就放慢处理速度，把申请推迟到下一年。”

不过，一些项目的处理时间依然保持稳定：快速通道经济类移民仍在6个月以内处理完毕，境外配偶担保（魁省除外）仍保持在10个月。

而在加拿大境外递交的留学、工作签证和访客签证申请，处理时间则根据签证处理点和季节略有波动。

移民部设“硬指标”：达标即停

移民局表示，大多数申请按“先到先处理”的原则办理，但处理时间还受多个因素影响，包括移民配额、案件复杂性、申请人回应补件请求的速度等。

“如果某类项目的年度配额已满，申请将保留在系统中，等待下一次开放。”移民局补充道，“这意味着申请提交当年不一定能得到处理。”

资源调配和人力分配也根据各项目的操作需要与配额来调整。

来自埃德蒙顿社区法律中心的律师Anna Kuranicheva则指出，移民官员似乎更优先处理境外申请者，而非已经在加拿大境内的人。

“这些人并不是要来加拿大，而是已经在这里了，”她解释道。“他们申请延期时享有身份维持期，从政府角度看，就没必要急着处理。”

创纪录2.4万案件涌入联邦法庭

面对超长等待，不少申请人选择填写网络表格（webforms）或联系国会议员寻求帮助，但通常无果。唯一的法律手段是向联邦法院申请命令移民局尽快作出决定。

然而，去年联邦法院接收的移民案件已高达24,000宗，是疫情前年均案件的四倍，也导致等待时间和听证延迟。

“这非常令人担忧，”Kuranicheva表示，“根本无法在合理时间内得到补救。”

Flagpoling被叫停，线下转线上

Mosher-Kuczer补充说，近来的移民政策变化也加剧了境内申请的延误。

自去年12月起，政府停止“边境申请（flagpoling）”的做法，即临时居民不能在边境口岸短暂出境、再入境来快速更换或续签身份。现在，申请人必须在线申请，这一过程往往需要数周甚至更长时间。

工签和续期新规难上加难

此外，工签申请与续签申请人需要证明自己不会取代加拿大本地人的工作，并在60天内向Service Canada提供证明文件，否则移民局会严格拒绝。该处理时间根据不同的移民通道，通常为2至7个月。

“在拒签后，申请人又重新申请，”Mosher-Kuczer说，“这真的很花费人力成本，但移民部并未真正认识到这对人们生活的影响。”

在配额下调、移民部计划裁员3,300人的背景下，专家普遍认为，永久或临时居民申请人在短期内不会看到处理速度提升。

Kuranicheva坦言：“我不认为处理时间会在近期内缩短。”

移民局并未透露目前裁撤了多少个岗位，但坚称裁员并非造成处理时间延长的主因。