加拿大移民政策或将继续强化技术优先，实际贡献取代之前单纯的资金投入，对于投资移民、SUV创业移民项目都将产生重大影响。
加拿大联邦创业移民项目英文全称Start-Up Visa Program，简称SUV。其宗旨在于吸引有技术专长和创业潜能的国际人才、企业家，来加创办创新型企业和定居，帮助加拿大引进新的技术知识，为当地居民创造更多就业机会，并为经济增长和提高全球竞争力做出贡献。
2024年，加拿大SUV创业签证项目接纳的新增永久居民达到了破纪录的5595位，是加拿大商业移民类别中增长最快的项目。这不仅反映出加拿大在全球企业家中的吸引力日益增强，也说明该国在吸纳高潜力初创企业方面取得了显著成效。
然而，更多的申请人也意味着更长的周期和更激烈的竞争。在此背景下，加拿大政府对2025年及之后的SUV移民计划做出了重大调整，通过减少配额、严格监督授权机构等措施，以期提高SUV项目的完整性，减少因申请数量增长带来的案件积压和流程缓慢，并确保能选择出最具创新性、能给加拿大经济和就业带来积极作用的企业获取所需支持。
减少配额：注重质量而非数量
在诸项调整政策中，最值得注意的是SUV项目的年度配额减少。加拿大2025-2027年移民计划已经公布，整体移民目标将从2024年的48.5万人减少至2025年的39.5万人，2027年降至36.5万人。
SUV计划受到重大影响：
- 2025年配额：2,000人（相比之前计划的6,000人大幅削减）
- 2026年、2027年：仅1,000人/年
削减名额会带来积极的影响——SUV的批复流程将会更高效。在减少了年度配额后，加拿大移民局（IRCC）将能够简化移民申请处理流程，确保选定的申请案件获得更集中的关注。这有望减少案件积压，提高整体效率，让那些认真提出稳健商业概念和计划的申请人们大大受益。
同时，这也意味着SUV的“窗口期”正在逐渐缩小，未来竞争将更加激烈！对企业家而言，现在申请才能赶上政策红利，晚了就可能面临更长的审理时间和更高的门槛。
集中管理，严控授权机构
另一项重大调整是加强对发放支持信的授权机构（包含了风险投资公司、天使投资和孵化器等）的监督。事实上，2024年，IRCC就结束了之前与NACO和CVCA等第三方组织的合作，开启了SUV项目独家管理的时代。此举是对市场上关于之前SUV项目中出现监督不力和处理不一致的批评的回应。同时，加拿大移民局（IRCC）希望通过更直接和集中的控制，对授权机构和申请企业执行更一致的标准，简化流程，减少处理延迟，提升效率。
针对授权机构的集中管理，预计从2025年夏天开始将侧重于：
- 加强对指定机构的监督，以防项目运作中的名额滥用；
- 真实的商业行为需符合法案要求的创新领域，以确保申请人符合相应的商业和创新标准；
- 加强尽职调查，确保只有具备创新性和可行性的企业才能获得支持信。
这项调整之所以必要，是因为在过去的操作中，一些指定机构每年为数百家初创公司发出支持信，但却没有对这些初创企业的商业计划进行彻底的评估。这就导致了SUV申请过程中，商业计划时常会出现前后不一致的矛盾，一些生存能力有限的企业得到了不应该有的支持。
加拿大移民局（IRCC）希望通过调整，让指定机构能更加严谨和负责任地对待初创企业选择，从而提升获批商业项目的水准。这些新规定，也是IRCC对于严控项目品质的信心和承诺——通过对指定机构合规性的把控和直接管理，在SUV项目运作中确保充分的尽职调查，实现项目的完整性，维护SUV项目作为全球创业移民优选目的地的声誉。
对于SUV申请人而言，选择在以往经验中有着良好的项目运营能力、有着众多创新企业成功案例、信誉良好的机构合作将变得更加重要。
将创新运用于企业选择和审查处理
在SUV项目上，加拿大移民局（IRCC）也将把“创新”运用于企业选择标准和案件审理的流程中。
据消息预测，加拿大移民局（IRCC）将在未来SUV的计划中优先考虑真正具有创新性、实用性的企业。毕竟，这些创新领域的发展，与加拿大希望吸引具有高影响力、面向未来发展趋势、能为加拿大经济发展带来助力的企业赴加创业的目标高度一致。而同时，加拿大移民局（IRCC）正在探索使用人工智能驱动工具来加快移民案件审查，减少人为错误，提升决策透明性，缩短流程时间。
对于SUV申请人而言，在“创新”大势下，专注于优先领域的创新商业理念，可以大大增加获批机会。而应对审查过程中人工智能和自动化的运用，提交商业计划书时，需注意计划书结构明朗、语言清晰、有数据支持、强调创新和可行性，能够符合人工智能和自动化工具结构化处理要求。
2025年办理SUV项目关键步骤
1、制定可行的商业计划：成功的申请从一个切实可行的商业计划开始。市场调研、竞争分析、以及强大的运营战略将帮助申请者突出其项目的可行性和创新性。
2、获得指定组织的支持：申请者需要获得由加拿大风险投资基金、天使投资人团体或企业孵化器等指定组织的支持。获得支持信是申请成功的关键步骤之一。
3、提交申请文件：提交包含所有必要材料的申请，包括收据确认书（AOR）、定居证明、体检结果、警察证明等。
4、申请开放式工作许可：在递交永久居留申请后，企业家可以申请为期三年的开放式工作许可。
5、开展业务：在申请处理期间，申请者可以开始在加拿大运营自己的企业，并且定期向移民部门更新商业进展。
6、等待决定：一旦申请审核通过，企业家将获得永久居留权。如果申请未通过，申请者可以考虑其他移民途径。
特别值得一提的是，加拿大新政府明确支持经济类移民，承诺重塑“全球技能战略”（Global Skills Strategy），两周内优先审理合格企业的工作签。同时，计划吸引更多高成长企业、创业者及美国高技能人才，将与各省合作，加速外国学历与职业资格认证。