在2025年联邦选举中，自由党以少数政府形式赢得执政权。自由党领袖马克·卡尼(Mark Carney)接任加拿大总理。上任后第一时间他的首封总理授权书(mandate letter)就已经火速出炉，正式对外公布了新政府的核心优先事项。其中“移民”位列七大国家优先事项之首!

与以往分别向各部长发布授权书的方式不同，此次卡尼向整个内阁发布了一封授权书，强调内阁成员需肩负共同使命，以严谨务实的态度聚焦核心优先事项，采用全新的治理模式应对各类挑战。

卡尼总理的授权书概述了两个主要的移民目标：

将总体移民人数恢复到”可持续的水平”

吸引来自世界各地的最优秀人才来帮助建设加拿大的经济

这两个目标成为加拿大内阁未来七大优先事项之一。

将总体移民人数恢复到“可持续的水平”

此前在竞选中，卡尼领导的自由党曾提出稳定永久居民移民水平的政纲，为了解决这个问题，自由党此前提议“在2027年之后，将永久移民数量稳定在加拿大人口的1%以下”。

预计到2025年，加拿大人口将达到4150万，根据2025-2027年计划，政府的目标是在2025年接纳39.5万名永久居民，2026年接纳38万名，2027年接纳36.5万名。

吸引来自世界各地的最优秀人才

此外，卡尼在授权信中还强调了“吸引全球顶尖人才”的主题，这也是联邦大选期间提出的承诺之一。主要政策方向包括：

优化Global Skills Strategy

政府计划将关键岗位的工签审批时间缩短至两周，同时为高增长企业设立专属通道，以加速科技与战略产业所需人才的引入。

加强外国资历互认机制

将与各省和地区合作，简化职业牌照评估流程，从而降低专业人士在加拿大“落地”就业的门槛，加快他们进入职场的速度。

针对美国高技能人才推出定向措施

重点吸引STEM领域的专家，通过定向邀请机制直接吸纳在硅谷和美国东岸工作的技术人才，提升加拿大的全球竞争力。

卡尼政府的移民措施

在授权书中倡导的改革源于前移民部长马克·米勒在总理贾斯汀·特鲁多任期结束时制定的诸多移民政策，现在为了应对负担能力和住房需求日益增长的担忧，由马克·卡尼领导的加拿大自由党政府调整了他们的移民政策，以减少临时居民和永久居民的入境人数。

这包括以下措施：

永久居民配额降至疫情前水平

限制家庭成员开放工签(OWP)资格

每年减少新学签、工签持有人入境人数

毕业工签(PGWP)资格新增语言与专业要求

联邦经济类移民重点转向已在加拿大境内的申请人

针对技工与建筑业新开永久居民及学签豁免通道

取消快速通道评分系统中的雇主担保加分

设置新的学签申请上限调整快速通道(Express Entry)职业类别

在失业率达6%或以上的大都市区，暂停新低工资LMIA申请

从以上措施不难看出：“减学签、限工签”会成为接下来加拿大移民的主流大环境，这对留学，以及此前颇受国内家庭青睐的雇主担保类移民来说都是非常不利的讯号。如果再考虑加拿大会将近40%的经济类移民配额给到境内临时居民，现在留给各位海外申请人的机会属实不多了。

未来加拿大移民方向

01 经济类移民仍会是重点

尽管移民政策有所调整，但经济类移民仍然是最受欢迎的方向。以下几类人才将更受青睐：

技术工种移民 ：建筑、装修、电工、焊工、管道工等将在住房计划中扮演关键角色。因为加拿大正致力于解决住房问题，需要大量技术工人来推动住房建设和发展。

科技行业人才 ：AI、数据、工程、软件开发等是卡尼提出的 “提升国家生产力” 战略核心。随着科技的不断发展，加拿大对科技人才的需求也在增加，以推动经济的创新和增长。

基础设施领域人才 ：政府要投资大型公共项目，如交通、能源等基础设施建设，需要大量熟练劳动力来支撑这些项目的实施，从而促进经济的发展。

02 技术类移民与住房政策挂钩

卡尼总理将“住房可负担性” 列为国家战略目标之一。为了实现这一目标，政府计划改造建筑行业、推动政府与私营企业合作建房等，而技术类移民将与住房政策挂钩，有经验、有认证的工人将更容易拿到永居。这对于想通过技工移民的人来说，是一个重大利好。

03 其他移民类别可能收紧

与经济移民相比，留学生、家庭团聚、难民等移民类别可能会面临更严格的政策。虽然目前尚未明确具体的配额调整，但根据过去几个月的政策走势，未来这些类别的申请可能会受到更严格的审查和限制。

加拿大未来仍需要新鲜力量输入，来保障新政府强调的经济发展。所以加拿大将更需要吸收国际留学生，海外工人，及新移民。

通过调整移民政策，优先接纳对经济有贡献的人才，既能满足加拿大经济发展对各类人才的需求，又能在一定程度上缓解社会承载压力，实现经济发展与社会稳定的平衡。

建议有移民意向的申请人，关注政策动态，提前规划，把握申请窗口期!