新省提名计划:紧缺职业类别

htica 加拿大移民

新斯科舍省(Nova Scotia)作为“海洋四省”之一,一共有两大类移民项目可以走。第一类就是加拿大联邦的大西洋移民计划(Atlantic Immigration Program,AIP),第二类就是新省提名计划。省提名计划的紧缺职业类别(Occupations in Demand Stream)是其中最具有性价比的项目之一,对申请人的要求不高,只要1年的工作经验、高中学历,语言达到CLB4就可以。

而且列入项目的紧缺职业都不属于医疗保健、家庭护理还有IT行业等从业门槛高的职业,而是普通人肯吃苦就能干的蓝领职业,比如卡车司机、建筑工人、护士助理等。申请人在拿到省提名之后,就可以在6个月内向联邦提交永久居民申请了。根据加拿大政府近期发布的一系列移民新政,我们可以从中看出将来移民政策的大体走向:支持新移民前往小镇以及偏远地区。那么对于年纪并不轻也没有掌握高新技术的申请人来说,走新省的这个项目是更加现实的选择。

紧缺职业类别适合人群

相比于新省的其他省提名项目,像医生的劳动力市场优先项目、医师项目、新省快速通道经验类等等,紧缺职业类别显然更适合年纪不轻也不具备高级技术的普通申请人,毕竟其他项目要么对语言要求比较高,需要达到CLB5甚至是7(快速通道经验类),要么就是需要申请人在加拿大有工作和生活经验(新省快速通道经验类)。

但是参考另一个技术工人相关的新省省提名项目:技术工人类别(Skilled Worker Stream),紧缺职业类别又设置了指定的职业类别,对职业类别的要求并没有那么宽泛,两个项目虽然对于申请人年龄、学历、语言水平,甚至工作经验以及雇主的资质等要求都比较接近,但是职业类别针对范围更加广泛的技术工人类别因为符合条件的申请人更多,所以更加容易出现扎堆的情况。如果申请人原本就有指定职业的相关工作经验,就还是建议申请紧缺职业类别。

紧缺职业类别和建筑工人、技术工人这些移民项目的区别主要就在于对职业类别的要求不一样,语言、学历这些方面的条件都差不多。那为什么更加推荐紧缺职业类别呢?因为虽然都是技术工人项目,但是建筑工人这些工作都太苦了,一般的申请人其实在国内的生活条件都还是很不错的,即使中国有非常多的建筑工人,在海外务工的建筑工人也不少,但移民申请人群体中却没有太多建筑工人出身的。想象一下,原本在国内坐的是写字楼,要么就是有自己的公司,结果为了移民跑到外国工地上搬砖、扛水泥,这确实不太可能。

所以紧缺职业类别里面的其他职业相比建筑工人这一种工作来说就要轻松很多,哪怕是之前没有从业经验的人尝试起来也不会很困难,更有可行性。

项目背景

大多数针对技术工人的移民项目优势都在于,相比于国际留学生项目以及企业家移民项目、家庭团聚移民来说,技术工人可以走的项目一般对申请人的语言、学历以及在与加拿大的联系方面的要求都不算太高,新省省提名的技术工人移民项目也是如此。但是从新省的地理位置、经济发展状况出发,其中的紧缺职业类别又有着其他省的项目或者新省的其他技术工人类项目所不具备的独特优势。

首先,新斯科舍省的地理位置和相对热门的移民地区安省、BC省、阿尔伯塔省相比,算是比较偏远的,而且没有像温哥华、渥太华、卡尔加里这些非常繁华的大都市,最丰富的是海洋以及渔业资源

而且 ,新省的另一个移民渠道:大西洋移民试点项目(Atlantic Immigration Pilot Program, AIPP)在2022年得以转正,这代表着关于海洋四省的移民项目越来越受到加拿大联邦政府的重视,所以新省的省提名项目同样的会具有更好的移民前景,可以放心选择。

其次,新省的几个针对技术工人的省提名项目中,技术工人、经验类别针对的职业类别都更加广泛,那么顾名思义,新省紧缺职业类别就表现出新省政府精准筛选技术工人的意向,会比针对范围广的项目更有优势。这一点参考联邦快速通道的技术移民项目就能看出来。比如联邦EE基于紧缺职业类别的抽选轮次,邀请的最低分数一般都是低于一般类别的邀请分数的。

项目优势

根据如上的背景,新省提名计划的紧缺职业类别就有着以下的几个优势:

  1. 申请门槛低:语言CLB4、学历高中、工作经验1年全职(加拿大境内境外皆可);
  2. 竞争相对小:没有打分系统;
  3. 资金花费少:
    • 这一项目在省提名申请阶段是不需要支付申请费用的,只用自己承担语言考试、证件翻译公证等的费用;获得提名之后,申请永久居民阶段才需要交申请费用;
    • 不要求申请人提供资产证明;
    • 新斯科舍省的生活开销不大,房租和衣食住行的费用都不算高;
  4. 新省气候温暖,适宜居住。

繁荣的经济是面双刃剑,在加拿大现有的发展状况下,并没有太多生活成本低但是收入有很高的地方,大多数像BC省、安省这类的繁华地区都是工资收入高、生活成本也高。甚至有的人吐槽,曼省没有BC省和安省收入高,花销却更大,为了积累工作经验要在下班后送外卖,生活质量非常差,没有家底的人根本撑不起一家几口的开销。所以新省不算太高的生活成本绝对是一个优势。

申请条件

年龄、语言与教育水平

  • 年龄在21-55岁之间;
  • 学历高中及以上;
  • 英语CLB4级或者法语NCLC4级及以上。
TestListeningReadingWritingSpeaking
IELTS4.53.544
CELPIP4444
TEF145121181181
TCF33134244

工作经验

既然叫紧缺职业类别,那么对于职业类别的要求就是工作经验条件中最为核心的一点。除了要是属于指定国家职业代码中的职业、满足一定时长的工作时间,尤其是还得提供一定的证明文件(即从业执照)来证明自己拥有一定的职业技能,这一点是需要注意的。

  • 工作经验来自指定职业类别:
    • NOC 33102: 护士助理(Nurse Aides)
    • NOC 65200: 食品和饮料服务员(Food and beverage servers)
    • NOC 65201: 食品柜台服务员、厨房助手和相关支持职业(Food counter attendants, kitchen helpers and related
      support occupations)
    • NOC 65310: 轻体力清洁工(Light duty cleaners)
    • NOC 73300: 卡车运输司机(Transport truck drivers)
    • NOC 73400: 重型设备操作员(Heavy equipment operators)
    • NOC 75110: 建筑帮工和工人(Construction trades helpers and labourers)
  • 有1年的工作经验:过去的5年内,在指定职业有12个月以上的带薪工作经验,工作时间至少有1560个小时;不能是志愿者,也不能是无薪实习等工作;
  • 有参加过培训和学习,并且已经掌握了相关行业所需要的技能。

与工作相关的文件

与工作有关的文件有两个,一个代表着申请人之前通过训练和学习以及工作所积累的经验和技能,也就是相关的从业执照;另一个代表的则是申请人凭借这些证件还有工作经验有能力在加拿大找到类似的工作,而且已经有一个满足条件的雇主愿意给他提供工作机会。

  1. 相关职业的从业执照
  2. 一份雇主offer:
    • 对工作的要求:
      • 必须是上文的指定职业的工作;
      • 工作地点在新斯科舍省:不仅如此,申请人还必须打算居住在新斯科舍省,要向移民部门表现出未来在新省发展的规划和意愿;
      • 是一份全职工作:即每周工作30小时,兼职不能换算时长;
      • 是一份永久性的工作:也就是说,工作offer上没有注明结束日期(正式拿到永居身份还是可以改变工作地点和雇主);
      • 工资可以支持申请人和家人在加拿大的生活;
    • 对雇主的要求:
      • 如果雇主是商业机构,则必须在新斯科舍省股份公司注册处注册,并证明在新斯科舍省拥有《加拿大所得税法》定义的常设机构;
      • 如果雇主是一个非营利组织,则必须根据《社团法》注册;
      • 雇主必须已经在新斯科舍省经营至少2年。

雇主的条件

雇主除了要满足提供工作机会以及工作经验的基本条件之外,还需要证明自己在雇佣申请人之前就已经尝试在寻找外籍工人来做这份工作。为此,雇主需要满足以下条件的其中之一

  1. 拥有加拿大就业和社会发展部(Employment and Social Development Canada)提供的劳动力市场影响评估报告(Labour Market Impact Assessment ,LMIA),LMIA中有该申请人的信息,并且在提交申请之日处于有效期内;
  2. 申请人持有其他开放工签(比如毕业后工签)在加拿大工作或者工作岗位是豁免LMIA的;
  3. 对于该岗位有3条符合条件的广告
    • 广告必须用英语/法语写,包括:公司的名称与联系方式、职位名称、职责、技能要求、工作地点;
    • 必须出现在3个不同的平台中:表明每个平台都向加拿大受众展示了工作所需的教育水平、语言、技能水平等;
    • 必须在给申请人提供工作的前6个月以内;
    • 至少连续4周公开发布;
    • 必须证明这次招聘没有产生任何合格的加拿大公民或永久居民候选人;在所有加拿大应聘者通过招聘流程审核之前,不得向外国公民发出工作邀请。

不适合申请新省紧缺职业类别的人群

在移民程序里面有过不诚信的记录,是有可能被新省拉入“黑名单”的,一旦查到了之前在申请永居的过程中有过虚假的陈述,就没办法申请这个项目了。还有,如果在其他地方已经提交过移民申请,也是不允许提交申请的,因为难民申请和合法移民申请不是一个渠道。这些都是一些硬性条件,还有一些不推荐申请人申请这个项目的理由,就是变相地“劝退”,因为新省只想引入自己需要的技术人才,欢迎适合这个类别的人申请,不适合的人也可以考虑其他的方案,比如说留学移民的、有一定资产的想在加拿大创业的,就不推荐来,可以选择新省的留学生项目或者企业家移民项目。

  • 有不诚信记录:在过去5年中,有过关于移民的虚假陈述(有遗漏的信息或者与事实不符的陈述;申请人、雇主和家属都算);
  • 居住在一个法律上已经不允许其居住的国家:如果在其他国家也被驱逐了,没有合法身份,或者在加拿大被驱逐/没有合法身份,是不能申请的;
  • 已经申请了移民项目:
    • 在过去的12个月之内已经获得了提名;
    • 已经申请了移民项目:通过人道主义或者难民等项目;
  • 是住家保姆计划(Live-In Caregiver Program,现已关闭)的一部分;
  • 已经收到过来自IRCC或加拿大边境服务局(CBSA)的驱逐令;
  • 目前正在加拿大高等院校学习;
    • 获得的奖学金或奖励项目要求在毕业时返回祖国,而申请人尚未返回:比如中国就有公费留学的项目,由国家支付奖学金供留学生出国学习,毕业后是需要返回自己国家做贡献的,《资助出国留学协议书》(山东省2022版)局部
  • 工作不符合要求:
    • 申请人是自雇职业;
    • 打算自主创业或从事自雇行业;
    • 是新斯科舍省某家企业的大股东;
    • 是被动的投资者:虽然投资了企业,但是不参与业务的经营和运作;
    • 拿到的offer是销售类工作:这类工作是根据卖出的货物来拿提成的;
    • 工作违反了 NSOI (Nova Scotia Office of Immigration,即新省移民局)的相关政策,是:
      • 现场家庭企业
      • 服务型家庭企业
      • 远程办公企业

文件清单

在申请的整个流程中,关于省提名的部分,新省的文件中有给出详细的文件要求,而申请永久居民的文件则需要参考联邦移民部门IRCC的相关规定。以下是省提名文件的格式要求:

  • 必须是PDF文件;
  • 带有图像的文档必须以彩色的形式进行扫描;
  • 纯文本文档可以用黑白格式进行扫描;
  • 所有文档的总大小不得超过50兆字节(MB);
  • 每个文件名不得超过50个字符;
  • 所有文件必须足够清晰以供阅读;
  • 扫描仪的分辨率必须为每英寸300个点(dpi);
  • 文件原文不是英语或者法语的应该进行翻译公证:翻译人员必须是经过认证的,代表和家属这些不能公证

工作offer的文件

  • 关于提供工作机会的表单:
    • 由雇主填写,证明给了申请人一份符合要求的全职永久性工作
    • 表单名为NSNP200

工作经验的文件

为了证明申请人拥有该职业所需的工作经验和技能,申请人必须提供来自雇主的推荐信,信件必须写在公司信笺上,而且必须加盖公司公章(如有)。推荐信应该包括以下所有的内容:

  • 该公司的完整地址、电话和传真号码、电子邮件和网站地址;
  • 主管或负责人的签名为公司工作的具体时间;
  • 申请人在公司工作期间所担任的工作的头衔;
  • 在每份工作中工作的时间;
  • 在每项工作中的主要职责;
  • 年薪和每一份工作的福利;
  • 每周在每份工作中工作的小时数;
  • 在每份工作中工作的小时数。

除此之外,还需要提供可以证明工作经验和技能水平的证书或执照(如有)。

教育和语言水平的证件

  • 加拿大高中文凭(没有加拿大教育经历的需要进行教育证书认证)
  • 语言考试成绩证明

身份证件(包括家人)

身份证件主要是为了证明申请是否符合加拿大的入境规则,以及是否有合法的居住身份,以及一些具体的身份信息,比如年龄之类的。如果有被加拿大驱逐或者年龄不符合要求等情况,就不能申请。

  • 基本的身份证件:
    • 有效护照;
    • 结婚证复印件(如有);
    • 受抚养子女出生证明复印件(如有);
    • 监护证明复印件以及允许孩子来加拿大的许可证件(如有);
    • 收养文件复印件(如有);
  • 与移民有关的证件:
    • 如果在加拿大境内:在加拿大拥有合法身份的有效证明
    • 如果居住在加拿大境外的,也不是其公民的国家:提供在该国家有合法身份的有效证明
    • 如果之前有申请过加拿大的移民项目:提供任何地方政府的信件复印件

与搬到新省有关的证件

这些证件类似于资金证明,目的是证明申请人有钱来支付移民申请费用、差旅费以及在新省生活的费用。以下任选一种或者两种:

  • 过去3个月的银行业务报表,显示了所有的账户余额和交易历史;
  • 投资组合的报表显示固定存款和投资到期前提取资金的条款。

如果家庭收入有可能低于加拿大统计局的家庭最低收入(LICO)标准,就可能无法通过审批,具体可查看IRCC最新版本的表格:

家庭单位规模最低必要收入(加币)
1人(最低)27,514
2人34,254
3人42,110
4人51,128
5人57,988
6人65,400
7人72,814
超过7人,每增加1人,加7,412

申请步骤

新省的紧缺类项目属于省提名项目,拿到省提名信之后就要向联邦申请永久居民身份。所以整个流程分为两大阶段:

省提名申请阶段

申请是线上进行,申请人需要登录官方网站注册账号,然后提交资料、回答一些问题,等待省提名的审批:

  1. 登录网站:注册账号,并且在线填写eNSNP 100表格;
  2. 符合标准,审批通过:新省会通过账号信息中预留的电子邮件地址发送省提名信给申请人以及联邦(如果申请没有通过,新省将发送一封邮件,申请人可以在10个工作日内提交审核申请);
  3. 申请临时工签:拿到工签之后可以去加拿大工作,也可以更新现有签证,防止到期后无法继续留在加拿大,在这期间可以申请永久居民身份,等待审批;
  4. 向联邦申请永久居民:在拿到省提名信的6个月之内,因为有效期只有6个月(特殊情况可以延长)。

联邦永居申请阶段

  1. 按照联邦的PR申请流程向加拿大联邦提交相关的材料;
  2. 审批通过。

申请通过后登陆新省阶段

在永久居民身份获批后,于COPR有效期内拿到枫叶卡并且到达新斯科舍省,在30天内向当地提交自己到达当地的证明:

  • 永久居留确认书(COPR)复印件
  • 护照复印件
  • 联系地址与电话、邮箱等

注意事项

新斯科舍省的紧缺职业类别移民项目属于省提名计划,获得提名信之后还得去联邦申请PR,所以省提名的申请要求中提到,拿到省提名并不能保证申请人就可以拿到永居身份。

这一移民项目虽然对申请人的要求并不苛刻,可以说只要拿到了省提名信,就几乎是等于拿到了半张枫叶卡,但是依然存在一些不可忽视的缺陷。比如说职业针对范围小,符合要求的职业不多,要让申请人专门积累一年的工作经验还是比较麻烦的。可以发现,紧缺职业类别移民项目的优势所在也是缺陷所在,因而这种硬性的职业门槛决定了,申请人数不可能会暴涨,所以有条件申请的人不用太过担心,但想申请又不符合最低门槛的申请人肯定也不在少数。只能说最适合自己的才是最好的。