2024年加拿大联邦政府宣布了一系列旨在削减国际学生和工签人数的新政策，以缓解住房短缺和生活成本问题，同时优化移民体系以更好适应社会和经济需求。以下是政策的具体变化和背景：

1.国际学生签证发放数量的减少

2025年起，留学生学习签证的发放数量将减少10%，从2024年的目标485,000份降低到437,000份，并持续至2026年。此举旨在缓解住房供应和生活成本压力，同时优化教育资源的使用效率。

2.加拿大国际学生生活费用要求翻倍

自2024年1月1日起，加拿大联邦移民部将留学生生活费用要求从每年10,000加元提高至20,635加元。这是2000年代初以来的首次上调，旨在反映真实生活成本，确保学生有足够资金维持生活，避免经济困难导致的剥削。这一政策还帮助学生更好规划学习和生活，提升学习许可申请的公平性和可信度。

3.培生英语核心测试正式纳入

加拿大移民语言考试

自2024年1月30日起，加拿大移民局（IRCC）接受培生英语核心测试（PTE Core）作为语言能力证明。PTE Core是一种基于电脑的考试，评估申请人听、说、读、写技能，为移民申请者提供更多选择。

4.学签申请须附省级认证信(PAL)

各省配额基于人口比例优化分配

自2024年1月22日起，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）实施了学签新规。当天上午8点30分起，大多数国际大专及以上学生申请学签时须提交省级认证信（PAL），否则申请将被退回，除非符合豁免条件。

同时，IRCC对学签申请数量设限，并于4月5日公布了各省配额分配方法。基于人口比例，总处理量调整为393,000份，并优化配额以减少对部分省份的影响，确保2024年接收国际学生人数与2023年持平或略增。批准率低于60%的省份还获得额外支持。

5.配偶开放工签（SOWP）

政策变更

自2024年3月19日起，留学生的配偶或同居伴侣只有在其担保人就读加拿大的大学或专上学院的硕士或博士学位课程时，才有资格申请配偶开放工签。

本科生的配偶例外情况：本科生的配偶若担保人攻读特定学位课程，也可申请配偶开放工签，例如医学博士（MD）、护理学学士（BScN、BSN、BNSc）等。

6.毕业工签PGWP

需满足劳动力市场需求

毕业工签项目在政策修改后，临时工作权限的有效期将从提交申请时算起，从以前的120天延长到180天。

语言能力要求：自2024年11月1日起，申请PGWP的留学生需满足以下语言能力标准：

• 大学本科、硕士或博士毕业生需达到加拿大语言基准（CLB）7级；
• 专上学院课程毕业生需达到CLB 5级。此举旨在确保毕业生具备必要的语言技能，以便更好地融入加拿大劳动力市场。 

专业领域要求：对于2024年11月1日或之后提交首次学签申请的学生，所学专业必须属于加拿大长期短缺职业相关领域，包括农业与食品、医疗保健、科学、技术、工程和数学（STEM）、技工类和运输等。

7.加拿大政府收紧，留学生转学规定

加拿大政府宣布，自2024年11月15日起，留学生更换指定学习机构（DLI）须申请新的学习许可，不能仅通过在线个人账户更新完成转学。此举旨在防止滥用系统、保护学生权益，并加强项目诚信度。未按要求提交合规报告或验证录取通知书的DLI，可能被暂停接收国际学生长达一年。政府希望通过这些措施提升项目可持续性，同时确保学生专注学业。

8.终止学生直入计划

加拿大移民局已于2024年11月8日终止了“学生直入计划”（Student Direct Stream，简称SDS）。从即日起不再接受通过SDS项目提交的学习许可申请。所有留学生的学习许可申请均需通过常规流程进行。

9.法语少数族裔学生移民试点计划启动

根据加拿大移民部（IRCC）公告，2024年8月26日起实施的法语少数族裔社区学生移民试点计划（FMCSP），旨在提升学签批准率，为法语地区学生提供机会。符合资格的法语留学生毕业后可直接申请永久居民，且学习期间旧课享受安置服务。试点首年限额为2300人，第二年将重新评估，计划不受学签总上限限制，为法语移民目标贡献力量。

总结

加拿大政府推出的新政策通过减少国际学生和工签人数、调整生活费用和语言要求等措施，应对住房短缺、生活成本上升和劳动力市场需求。这些政策不仅旨在优化移民体系，还通过法语少数族裔试点计划等专项措施促进社会经济平衡发展，提升移民体系的可持续性。