2024年6月29日，加拿大公布了《移民条规》中针对留学生就读的学校相关的规定的修订案，目前修订案已经公布出来，进入到了为期30天的公开讨论阶段。

根据现行的《移民条规》，加拿大移民部与各省和地区共同负责留学生事务，二者制定了最低共同标准，以指定允许接收留学生的教育机构，认证其为「指定学习机构（DLI）」，并在适用情况下取消特定学习机构的DLI认证。

同时，移民部还需要负责审理批发，被DLI录取的留学生的学签。

随着加拿大留学生数量的增加，加拿大政府发现了目前与DLI相关的条规出现了3各种大失误：

一、根据现行法规，联邦政府无权强制要求，学校认证所发放的录取通知书是否为真；而如果学校不提交录取通知书的真伪报告，那么移民部就无法分辨留学生是否真实符合学校要求，因此移民部也就无法有效地发现伪造的录取通知书。

二、根据现行法规，移民部无法对不合规的学校施加条件，如暂停这学校学的学签办理。这就意味着，即使学校未向移民部报告学生注册情况，移民部也必须向提供这些学校录取通知书的留学生发放学签。

三、根据现行规定，移民部不能强制要求留学生在更换学校时上报转学信息。因此，在许多情况下，当留学生转学后，移民部无法确认留学生的在读情况，以及留学生是否还满足学签的标准。

本次拟议修正案的主要目的，是为移民部提供适当的工具和渠道，以确保向将就读于符合联邦和各省要求的学校的留学生签发学签，并核实学生是否遵守学签的条例。此外，移民部还需要适当的手段，对不遵守拟议法规的学校采取惩罚措施。

此外，拟议修正案还试图允许留学生每周在校外多工作四个小时，将每周最多工作时间提高到24小时，以帮助抵消在加拿大的生活费用。

拟议修正案要求所有「指定学习机构」遵守以下条例：

    1、在部长提出要求后的10天内，确认留学生的录取情况，包括学签申请表注明的课程与专业；

    2、在部长提出要求后的60天内，提交一份合规报告，说明已被该机构录取的每名留学生的注册情况，证明他们是否正在积极修读其课程或专业；

    3、在部长提出要求后10天内，更正合规报告中的信息或提供补充信息；

    4、在部长提出要求的10天内，提供部长所需的所有信息；

    5、拟议的条例允许部长在特殊情况下，主动或「指定学习机构」的要求延长回复时间。

之所以移民部需要「指定学习机构」配合提供留学生课业状况，也是为了筛选出没有在校好好学习的留学生；因为各学校应该担当起监管留学生，校外打工是否超时的职责。

在以下情况下，拟议条例将允许移民部官员核查「指定学习机构」是否遵守条例，以下情况中，官员有权利审核「指定学习机构」是否遵守条例：

    1、官员怀疑学校提交的报告不当，包括提供不正确的信息

    2、「指定学习机构」被随机抽查

    3、「指定学习机构」曾有过违约先例

一旦移民部审核「指定学习机构」的资质，那么学校必须向移民部官员提供所需文件，并且在规定的时间内提交；如若学校无法证明自己依旧符合「指定学习机构」的资质，或被移民部官员认为需要惩罚，则会面临被暂停认证的结果，从而被导致录取的学生都无法再获批学签。

同时，拟议修正案也计划将加拿大的学签改为“封闭式学签”！

根据现行法规，留学生在获批加拿大学签后，即使转学后没有通知移民部更改就读学校，学签依旧有效；但拟议修正案计划彻底堵上这一转学捷径，留学生必须在学签所属的「指定学习机构」完成学业，留学生一旦不再学签所属的学校就读，那么学签便会失效。

简单来说，现行法规下，留学生转学只需要在移民部官网输入自己的学签信息，修改一下自己在读学校就好，即使不做这步也不会影响到后续的毕业工签申请；但拟议修正案一旦通过，留学生转学就必须申请新的学签。

拟议修正案虽然可以更好地保护加拿大留学系统完整性，但给留学系统的冲击也是前所未有的，潜在可能带来的负面影响有：

    1、增加「指定学习机构」的负担，大量的录取通知书认证与留学生的近况更新，将导致「指定学习机构」需要花费大量精力完成这些事务

    2、限制留学生的潜在发展的可能性，用学签将留学生限制在一所学校，不仅会限制留学生的发展方向，也可能会给留学生生活带来不便

    3、移民部的学签审理将会变得更加繁忙，根据拟议修正案，留学生每转一次学都需要申请新的学签，这意味着移民部每年可能会收到更多的留学申请，这将对加拿大签证审理系统造成巨大的压力

虽然该拟修正案还只是公共讨论阶段，距离真正立法可能还有很长一段时间，但这也不难看出加拿大对未来留学系统的改革方向，他们希望留学生的所有信息都能更透明，学校要负责监管留学生是否还在读书，而移民部也会更频繁审核留学生的学签资质。

换句话说，加拿大未来想要的是正儿八经认真读书的留学生，而不是以留学为借口，进来不读书只打工的人，或者不认真学习四处转学的混子学生。