Toronto Star报道,加拿大当地移民律师组织委员会向移民局递交了份关于PR的改革方案,希望加拿大移民局对枫叶卡的处理更加人性化。
因为加拿大当地的律师每天都要处理很多移民遇到的各种困境,他们认为主要是因为加拿大的移民法没有与时俱进。导致移民申请人以及移民官员都面临各种临时问题得不到解决。
例如
- 一名移民因紧急情况(如回国参加葬礼)而出国,但因为没有有效期内的枫叶卡(PR Card),所以再返回加拿大时被拒入境。
- 一名外国工人的临时居留身份已经过期,在恢复申请期间被迫停止工作。
- 一名想来跟家人团聚的亲属,因为移民申请材料不完整而被退回,并要求几个月后才能重新提交。
目前加拿大移民的法对很对移民的生活造成了不同程度的困扰,《移民和难民保护法》(IRPA)于2001年颁布,新法案取代1976年出台的立法。新法案实施并未得到全面审查。随着加拿大引进移民人数的增加,法院根据自己的理解为新移民法案加入了新的含义。
加拿大移民律师Hahn表示,现在加拿大的移民法重新审查,确保移民法能适应当下的时代发展。移民律师提出要必须废除哪些对移民无用的条款,特别是哪些有过时、有歧视的。
移民法应该避免给移民的生活带来不必要的麻烦。
可在境外获得枫叶卡
Hahn说,现在的移民法没有解释清楚,为什么申请人必须要到境内更新自己的枫叶卡,这个政策说的很模糊让人很难捉摸。
加拿大移民局现在更新一直枫叶卡需要66天,新移民的第一张枫叶卡的等待时间为77天。因为等待的时间太长,如果移民申请人在等待枫叶卡期间有急事需要回到原来的国家,导致一些人因为没有拿到PR而离开加拿大。因此,他们不得不申请一次性旅行证件以便返回,然而这并不保险。
“人们应该能够从国外获得永久居民卡,就像你可以获得护照一样,”Hahn说。
等待审批期间可以出境
目前加拿大境内有有两百多万持有临时签证的人,这些人在临时签证到期后再续签证,如果在等待新签证审批期间离开加拿大,就意味着会失去维持身份。
该报告建议移民部修改法律,允许申请人出境并保留其身份,这样他们就不会因为等待新签证的通过而被迫困在这里长达几个月的时间。
它还建议允许那些因错过截止日期等无意错误而失去合法身份的人们,在恢复申请处理期间保持身份。
避免移民政策“朝令夕改”
目前,法律允许移民部长随意向经济移民计划进行修改和发布特殊指示,例如优先处理有特定背景的申请人。
虽然这项政策允许移民部门灵活响应不断变化的需求,但这可能会给申请人带来极大的不稳定和不确定性。该报告建议修改法律,设立60天的通知期,允许对这些有关经济类别移民的调整发表评论,移民部长必须提供改变的理由。
不能因健康问题拒绝入境
目前的法律规定,如果外国人的健康状况预计会导致对医疗或社会服务造成过度需求,则可以因健康原因被禁止入境。
2018年,时任移民部长的艾哈迈德·胡森 (Ahmed Hussen) 承诺将废除这些规定,以响应议会报告的建议。但这一承诺始终未能实现。“该条款将患有健康问题的人视为潜在的经济负担,却忽视了他们潜在的贡献,是一种歧视行为。”报告称。
设立面向公众的移民申请监察员
疫情加剧了移民局的一些挑战,导致每个项目的申请都积压严重。很多申请人不得不向议员和法院寻求帮助,或通过向移民官员发邮件进行询问,但移民官员对他们的申请通常没有有效的回应。
该报告建议设立一个面向公众的监察员,类似于许多政府部门那样,可以改善移民制度,减轻议员办公室和联邦法院的工作量。
其他利好政策:加速审查时间、利用视频完成审批
其他一些建议还包括:取消对任何虚假申请者为期五年的入境禁令;规定移民局对申请完整性检查必须在30天内完成;鉴于视频技术的进步,对于部分申请(如配偶移民申请)配偶一方不必亲自到场。这项报告将提交联邦政府审议。
从以上内容看来,该报告的很多改革建议对于持枫叶卡的华人们来说都很有益处,而从加拿大移民的欢迎态度,相关移民法律条款与时俱进也是情理之中的事情。虽然现在加拿大各省及联邦的移民政策有明显收紧趋势,但现在依然可以算是处于相对利好的移民时机。