外国实体或者雇员希望在加拿大开展业务，都会提前考虑移民问题、是否需要工作许可，是否可以作为商业访问者入境，以便决策最合适的移民策略和入境选择。加拿大的移民体制旨在帮助商务人士和技术雇员入境，同时，为在加拿大开办新企业或子公司的外国实体和商人入境提供便利。
尽管加拿大在2022年10月1日取消了旅行限制和疫苗接种要求，疫情依旧对加拿大的移民和工作许可程序产生了影响。移民和工作许可申请的处理时间有所增加，且有一些特殊的临时政策和程序。
一、加拿大《移民和难民保护法》（IRPA）
IRPA及其法规涉及企业运营、人力资源规划以及潜在责任。例如，该法律会影响：
- 企业雇用外国雇员在加拿大工作；
- 希望进入加拿大开展业务的外国服务提供商或商务人士；
- 外国公民获得加拿大永久居民身份。
- 公司和个人因违反《移民和难民保护法》而可能承担的责任
二、加拿大的入境和工作许可规则
一般来说，除加拿大公民或永久居民外，任何人未经有效授权不得在加拿大工作。因此，首先要问的问题是进入加拿大的外国公民是否需要工作许可。
工作许可证是一份文件，明确规定了外国公民在加拿大合法工作的实体、职业和工作地点。工作许可证还有具体的有效期，并规定了外国公民不得违反的条件。
真正的商务访问者和需要工作许可的外国公民之间的区别并不总是很明确。根据《移民和难民保护法》，“工作”有一个宽泛的定义：“支付工资或赚取佣金的活动，或与加拿大公民或永久居民在加拿大劳动力市场上的活动直接竞争的活动”。
商务访问者通常是临时进入加拿大短期从事国际商务活动的外国公民。这些人必须符合以下一般标准：
- 商务访问者必须无意进入加拿大劳动力市场。
- 打算在加拿大从事的活动必须是国际性的。
- 主要薪酬来源必须在加拿大境外。
- 其雇主的应计利润必须在加拿大境外。
如果外国公民入境的目的属于以下活动之一，通常会被允许作为商务访客入境（注意，这只是一份商务访客可能的活动列举清单，并非全部）：
- 参加商务会议
- 在加拿大寻找商业机会
- 洽谈向加拿大客户销售非加拿大原产货物的事宜
- 向加拿大客户提供某些类型的售后服务
- 培训与培训者受雇于同一公司集团的加拿大人
- 参加研讨会或贸易展
如果在对有关人员及其入境目的进行评估后，确定需要工作许可，下一步就是确定《移民和难民保护法》、国际协议（如CUSMA或CETA）或任何政府计划下是否有适合这种情况的工作许可类别。如果没有合适的类别，雇主必须首先向加拿大服务局申请获得劳动力市场影响评估，该评估允许向外国公民而非加拿大公民或永久居民提供就业。
2017年6月，加拿大推出了全球技能战略（GSS），旨在为加拿大雇主提供更快、更可预测的高技能外国工人雇佣流程。GSS为在线提交的符合条件的工作许可申请提供了更快的处理速度，其既定目标是两周内处理涉及管理或专业级职位的申请。
三、通过加拿大服务局进行劳动力市场影响评估（LMIAs）
一般来说，如果可以，尽可能使用非LMIA工作许可类别，避免LMIA程序。
LMIA的申请材料必须精心准备。希望雇用或聘用外国公民的实体通常必须证明其符合加拿大服务局的招聘要求，并且所提供的工资符合该外国公民将工作的职业和地点的现行工资标准。
加拿大服务局在评估LMIA申请时会审查一系列因素，包括：
- 雇主是否已做出合理努力雇用或培训加拿大公民或永久居民
- 外国公民的工作是否可能直接为加拿大人或永久居民创造或保留就业机会
- 该工作有可能为加拿大人或永久居民创造或转让技能和知识
- 该工作有可能填补劳动力短缺
- 工资和工作条件足以吸引加拿大公民或永久居民。
- 工作机会是真实的
如果加拿大服务局批准了LMIA，就可以因此获得工作许可。但是，如果外国公民将在魁北克工作，则需要遵守特殊规定。通常情况下，除了加拿大服务局签发的LMIA外，还必须从魁北克省当局获得魁北克省受理证书（CAQ）。
加拿大还提供一项名为GTS LMIA的特殊LMIA计划，旨在帮助公司雇用信息技术人员和某些类型的工程师。全球人才职业清单包括软件经理、软件工程师、软件开发人员、程序员、网页设计师、系统分析师、数据库分析师、网络技术员、计算机工程师、土木工程师、电气和电子工程师、采矿工程师和航空航天工程师。GTS LMIA可用于获得工作许可。使用该计划的公司必须制定并实施加拿大当局签署的《劳动力市场福利计划》，该计划要求公司承诺开展对加拿大劳动力市场有积极影响的活动。GTS LMIA 计划的一个既定目标是为 GTS LMIA 和随后的工作许可申请提供两周的处理时间。
四、加拿大《移民和难民保护法》（IRPA）
在加拿大招聘或引进外国员工的企业可能可以使用的潜在的免劳动市场影响评估（LMIA）工作许可类别有几种。以下列出了一些主要类别：
1.公司内部调动类别
这个工作许可类别适用于将管理人员或专门人员从相关外国实体调动到加拿大。
总体规则是：
- 申请人必须是高级主管或经理，或拥有“专门知识”，并且必须转入此类职位。
- 申请人必须在加拿大以外的相关外国实体全职工作至少连续12个月，在申请前三年内。
- 外国实体与接收调动者的加拿大实体之间必须有适当的关系（例如，母子公司或由共同母公司拥有和控制的关联企业）。
初始工作许可通常授予最长三年期限。可能会有时间限制，限制外国人士在该类别下在加拿大停留的总时长。行政或管理人员调动者的时间上限为七年，而“专门知识”调动者在此类工作许可下在加拿大的最长期限为五年。
当外国公司希望开始在加拿大开展业务时，通常会使用此工作许可类别。在加拿大设立新业务的公司和所有权结构时，应设计成能够使用这种类型的工作许可。对于刚刚设立的加拿大分支机构或子公司的创业情况，有特殊规定 – 例如，初始工作许可只授予一年，以便在批准工作许可续签之前对加拿大业务的可行性进行评估。
2.加拿大-美国-墨西哥协议（CUSMA）专业人士类别
CUSMA（原名北美自由贸易协议NAFTA）专业人士类别可供符合条件的美国和墨西哥公民使用。CUSMA列出了63种可能有资格获得工作许可的职业，包括计算机系统分析师、工程师、科学技术人员、管理顾问、医疗及某些相关专业人士，以及许多科学类别，如化学家、地质学家和生物学家。
申请人通常必须拥有与所列职业相关的大学学位，并且必须进入该领域工作。如果申请成功，他们将获得为期三年的工作许可，可续签。
3.加拿大-欧盟全面经济贸易协定（CETA）
CETA于2017年9月生效。它包含有助于欧盟成员国公民进入加拿大的流动性和工作许可条款。CETA包括特殊的工作许可条款，适用于投资者、研究生实习生调动者、合同服务供应商和独立专业人士的进入。CETA还提供了增强的商务访问者入境选项，包括为投资目的进入的商务访问者。
4.其他具有入境条款的自由贸易协定（FTA）
加拿大已经与其他一些国家签署了包含流动性条款的FTA。这些包括与秘鲁、智利、哥伦比亚、英国和韩国以及《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的FTA。每个FTA都包含可能帮助符合条件的专业人士获得工作许可的条款。一些FTA还包括协助获得公司内部调动者工作许可的特殊条款。
5.法语流动性
这一类别可用于为那些日常使用习惯语言为法语并将在魁北克省以外的省份或地区工作的外国人士获得工作许可。在加拿大的工作不必要求法语技能。这一类别可用于任何职位或职业（包括低技能职位），除了初级农业领域的工作。需要提供法语熟练程度的证明。
6.CUSMA投资者或贸易商类别
这些工作许可类别可能适用于将在加拿大由具有美国或墨西哥国籍的企业雇用的美国和墨西哥申请人。在这种情况下，美国或墨西哥国籍意味着在加拿大成立的实体至少有50％由美国或墨西哥公民或实体持有。
对于CUSMA（原名北美自由贸易协议NAFTA）投资者类别，外国国民申请人必须（i）仅为发展和指导企业而寻求入境 – “发展和指导”意味着申请人应对企业有控制权 – 或（ii）如果员工处于行政或监督职位，或涉及关键技能。然而，如果员工不具备关键技能，但为了新企业的启动而需要，比如需要培训将被新业务雇佣的加拿大人的技术员工，可以授予一年的工作许可。
此外，必须进行大量投资。关于什么构成“大量”投资没有固定规则；这将取决于情况和业务性质。CUSMA投资者类别的目的是促进在加拿大的生产性投资。因此，如果投资即使是大量的，也只能产生足以维持申请人及其家庭生活的收入，申请人就不有资格获得此身份。
对于CUSMA贸易商类别，申请人必须进入加拿大进行在加拿大和美国或墨西哥之间的大量货物或服务贸易。为了成为“大量贸易”，在加拿大的实体进行的总贸易量中超过50％必须是加拿大和美国或墨西哥之间的贸易。申请人必须在行政或监督职位上工作，或涉及关键技能或服务。
此类别下的初始申请必须向加拿大境外的加拿大签证办公室提交。初始工作许可最长为一年，续签为每次两年。通常，公司内部调动者类别是更好的选择。然而，在公司结构不支持该类别或申请人未在相关外国公司工作至少12个月的情况下，CUSMA投资者或贸易商类别可能提供解决方案。
7.企业家
加拿大为希望进入该国并运营一家能够为加拿大人带来重大经济、社会或文化利益或机会的企业的企业家提供了一种工作许可类别。企业家必须至少控制该企业 50% 的股份。符合条件的自雇外籍人士也可以利用这一类别申请进入加拿大。
8.配偶就业计划
大多数在加拿大工作的外籍人士的配偶（包括同居伴侣和同性伴侣）可以根据配偶就业计划申请工作许可。主要的外籍人士必须在更高技能水平的职位上工作。这通常包括管理职位、专业职业以及技术或熟练工种。这个计划可能有助于公司的招聘工作，因为陪同的配偶通常能够在加拿大工作。
五、永久居民身份
在加拿大获得工作许可的许多外籍工作者希望申请永久居民身份。加拿大的永久居民规则旨在帮助外籍人士过渡到永久身份。如果获得永久居民身份，外籍人士将不再需要工作许可即可在加拿大工作。加拿大历史上针对商人——投资者和企业家——有永久居民计划，但这些联邦移民类别已被关闭。然而，加拿大的一些省份有针对企业家的移民计划。
如果外籍人士打算在魁北克定居，他们将需要符合魁北克移民系统下的永久居民身份资格。魁北克提供熟练工人类别以及投资者和企业家计划。其他省份也提供可能有提供永久居民身份的特殊计划。
六、省级提名计划（PNP）
加拿大的省份和地区都设有省级提名计划（PNP）。每个省的计划各不相同，但通常PNP旨在促进外籍熟练工人的招聘，这些工人能够解决提名省份内的技能短缺问题。符合PNP资格的外籍人士可以使用省份的提名申请永久居民身份。如果外籍人士在PNP下被提名，他或她可以在永久居民申请正在处理时获得工作许可。一些PNP还为商人或企业家设置了类别。这些PNP每个都有其独特的资格要求和标准，但目标是吸引有经验的商人或企业家购买或设立企业，为加拿大人创造就业机会。