2024年加拿大移民部正式实施国际生配额制，这一被称为”史上最严”的留学签证改革持续影响着2025年的申请格局。政策通过省级配额分配、材料审核升级等方式，重塑了留学生的申请路径。今天梳理加拿大留学关键政策变化，并为计划赴加学子提供实操建议。
一、政策核心：省级配额制的影响
1.总量缩减与区域分化
36万份签证上限：2024年起，加拿大学习签证年签发量固定为36万份，较2023年（约55万份）减少35%。
2.省份差异显著：
安大略省、BC省：热门地区配额锐减50%和30%，多伦多大学、UBC等名校竞争加剧；
魁北克、海洋四省（新斯科舍、新不伦瑞克等）：配额增加5%-10%，法语课程及中小城市院校机会提升。
3.省级认证信（PAL）成硬门槛
自2024年1月22日起，申请人需额外提交院校所在省份签发的PAL（Provincial Attestation Letter），证明其学习计划符合该省配额及劳动力需求。
案例：2025年1-8月，安省PAL拒签率达28%，主要因专业与省内紧缺职业列表不匹配。
二、申请者的三大挑战
1.时间窗口压缩
配额制导致”先到先得”效应明显。2025年秋季入学申请中，安省高校商科专业配额在开放后48小时内耗尽。
2.材料复杂度升级
除常规材料外，需同步准备：
院校提供的PAL申请支持函；
省级劳动力市场分析报告（部分省份要求）。
3.区域选择策略失衡
据加拿大统计局数据，2025年海洋四省中国留学生数量同比增长40%，但部分院校配套资源（如宿舍、实习机会）尚未同步扩容。
三、2025年申请实操建议
1.精准定位省份与专业
-优先选择配额宽松地区：如魁北克省技术类课程、海洋四省护理/幼教专业；
-避开红海竞争：安省计算机、BC省传媒等专业录取率已低于15%。
2.分阶段准备PAL材料
阶段一：向目标院校索取PAL资格预审确认（需提前6-8个月）；
阶段二：通过院校向省政府提交职业规划陈述（建议附本地雇主推荐信）。
3.备选方案规划
考虑”省份联申”：如同时申请阿尔伯塔大学（配额剩余较多）与麦吉尔大学；
关注试点项目：北部地区（育空、西北领地）部分院校提供”配额保障+移民加分”双优惠政策。
加拿大留学政策正从”规模扩张”转向”精准引进”，配额制虽增加了申请难度，但也促使留学生更理性地规划学业与职业路径。对于2026年申请者而言，尽早研究省级政策细节、灵活调整目标区域，将是突破配额限制的关键。