加拿大总理马克・卡尼近期在《纽约时报》采访中释放了重磅信号:加拿大移民体系已经重回可控状态,下一步将探讨如何实现人口受控增长。
这一句话,搅动了整个加拿大移民圈。
过去两年,加拿大移民主线是收紧:持续压缩临时居民体量,稳住甚至下调永居配额。但卡尼此番表态,并未公布新配额,也没有披露名额上调幅度。真正决定未来加拿大移民大门开多大、哪些人更容易上岸的,是即将在今年11月提交议会的2027–2029移民水平计划(Immigration Levels Plan)。
按照加拿大《移民与难民保护法》规定,联邦政府每年11月1日前需要向议会提交移民年度报告;如议会休会,则顺延至复会后的规定时限提交。IRCC官方已经确认,新版三年移民计划正在编制,预计2026年秋季正式对外公布。
当前加拿大执行的是2026–2028移民方案,每年永居名额锁定38万,浮动区间35万–42万。政策重心明显倾斜经济类移民,2027、2028两年经济移民占比达到64%,创下十多年新高。
临时居民管控依旧没有放松。现行计划设定:2027、2028年国际学生新入境目标每年15万人,临时劳工22万人(IMP约17万、TFWP约5万)。政府既定目标不变:力争2027年底,将非永久居民占总人口比重降至5%以内。
加拿大政策由“猛增”转向“降速”,背后是人口基本面发生巨大变化。
加拿大统计局数据显示,截至2026年7月1日,全国总人口约4179.8万。过去一年人口仅增长18.9万,增长率0.5%,是百年罕见的低位。非永久居民数量回落至277.98万人,占总人口6.7%,同比减少超15万人。
如今加拿大政府陷入两难平衡:住房、医疗、公共配套压力犹在,临时居民规模很难再度大幅放开;但老龄化加剧、劳动力供给不足,经济发展又持续需要外来人口补充。
即便后续永居配额上调,名额也不会普惠所有人。从近年政策脉络可以预判,名额分配会紧紧围绕劳动力缺口、经济需求、区域发展三大方向倾斜。
EE快速通道:
不靠单纯高分,定向筛选成主流
现行计划里,2027年联邦高技能移民目标为11.1万人。就算总配额调整,也不等于CRS分数线会普降。加拿大现在越来越多使用定向类别筛选(Category-based Selection),面向法语人才、医疗、社工、STEM、技工、教育等紧缺赛道单独捞人。
拥有加拿大本地工作经验、掌握法语,或是从事紧缺职业的申请人,优势远大于只拼CRS分数的申请者。
PNP省提名:
区域引才的核心工具
2027、2028年省提名配额均为92500人,高于2026年的91500人。如果加拿大推行“受控增长”,省提名依旧是吸纳人才的关键通道。各省劳动力缺口差异巨大,BC省、阿省、安省、大西洋省份,都有各自专属紧缺职业清单与区域偏好。
境内临时工签:
严控总量,只给真实缺工岗位
2027年临时劳工入境目标22万,其中IMP17万,TFWP仅5万。政策逻辑十分清晰:不再无限制引进境外劳工,名额优先给到真正用工短缺的行业、地区与岗位。
法语移民:
长期红利赛道持续加码
魁北克以外法语移民永居占比目标逐年抬升:2026年9%、2027年9.5%、2028年10.5%,计划2029年提升至12%。对于长线规划加拿大移民的申请人,法语依旧是提升竞争力的重要突破口。
距离11月新版移民水平计划发布越来越近。这份文件将敲定2027–2029三年永居与临时居民目标,还可能调整现行2026–2028方案中的多项指标。
三大核心看点
下面梳理出三大核心看点,也是所有申请人需要重点盯紧的问题:
- 永居年度配额,是否会从38万上调?
- 经济类、省提名等主力项目,名额会如何重新分配?
- 针对临时居民的管控政策,维持现状还是适度松绑?
以上所有疑问,都要等11月官方文件落地后才有标准答案。
提醒各位意向申请人:不要只盯着“加拿大会不会放宽移民”,更关键要看名额给谁、哪些项目、哪些地区优先。
加拿大移民已经走过大规模扩张阶段,又经历两年收紧降温。卡尼释放的信号预示:政策进入全新周期,不再单纯压缩人口,而是在可控前提下,根据劳动力市场动态微调移民规模。
建议大家:与其被动等待政策放宽,不如提前评估自身条件,对标加拿大未来重点扶持的移民方向,早规划,抢占先机。