加拿大移民、难民及公民部（IRCC）近日公布了最新《2026—2028年移民水平计划》（Immigration Levels Plan）
根据规划，2026年加拿大将接收38万名永久居民（PR）同时将临时居民（TR）人数控制在38.5万。整体趋势显示，未来三年加拿大移民政策将更注重“经济导向”并大幅收紧学签与临时签证。
一、TR转PR通道将重启
IRCC确认，政府将在 2026—2027年 推出全新的 “TR转PR通道”项目，预计最高可让33,000名工签持有人（Temporary Workers） 获得永久居民身份。新项目预计将参考2021年的“TR to PR Pathway”，但会更精准地聚焦在特定行业、地区和劳动力短缺岗位，如医疗、建筑、制造及偏远地区服务业等。
二、PR配额结构：经济类上升，家庭团聚下降
加拿大未来三年的永久居民接收计划将更偏向“经济类”申请人。
经济类移民配额：
2026年：239,500
2027—2028年：约245,000 / 年
（比上一版计划增加约10,000个名额）
家庭团聚类配额：
从原定的 88,000 下调至84,000。
这一调整意味着，加拿大未来的移民政策将更加聚焦于解决国内劳动力短缺问题，而非以家庭团聚为主。
三、临时居民目标人数大幅削减
IRCC明确表示，将在三年内逐步压缩临时居民规模。
2026年临时居民目标为38.5万人，相比2025年的67.3万人锐减超过40%。
此举符合联邦政府此前的承诺——到2027年底，将临时居民占全国人口比例降至5%以下。
四、留学生学签配额腰斩
国际学生政策迎来史上最大收紧：
2025年目标：305,000
2026年目标：155,000（直接减少一半）
2027—2028年：维持在 150,000 / 年
这意味着，未来两年学签申请竞争将明显加剧，各省配额分配或将成为关键。
五、工签计划小幅调整
加拿大工签（含国际流动计划 IMP 与临时外劳计划 TFWP）配额在缩减的同时略有微调：
2025年：367,750
2026年：230,000（较去年计划略有上调，原为210,700）
政府表示，将优先保留名额给农村、小镇地区，以及受关税冲击或严重劳动力短缺的行业。
六、政策走向：从“扩张”转向“稳态”
综合来看，本轮移民计划体现出加拿大移民体系的重大转向：
1、从数量扩张转为结构优化；
2、从“开放留学”转向“精准引才”；
3、从短期刺激转向长期平衡。
移民部长表示，这项计划的核心目标是“在确保经济活力的同时，减轻住房、医疗与社会服务系统的压力”。