加拿大移民局刚刚公布了《2026–2028年移民水平计划补充说明》，本次规划延续了2025年政策方向，核心目标是将移民体系恢复至“可持续水平”，通过逐步减少临时居民数量、稳定永久居民配额、强化经济类移民比例，实现人口结构与经济发展的平衡。
总体规划
2026–2028年移民水平计划的重点包括：
- 减少临时居民比例：到2027年底，临时居民人数占全国人口比例将降至 5%以下；
- 稳定永久居民数量：每年维持在 38万人；
- 优先经济类移民：以满足劳动力市场需求
- 保持对人道主义和家庭团聚的关注。
临时居民目标
未来三年，加拿大将显著减少新入境国际学生和临时工人数量：
工人配额包括：
- 国际流动计划（IMP）：每年17万人；
- 临时外劳计划（TFWP）：2026年6万人，2027–2028年5万人。
临时居民目标不包括持旅游签证或电子旅行授权（eTA）的访问者、延期申请、境内学习/工作签证申请及寻求庇护者。
永久居民目标
2026–2028年永久居民总入境目标保持 38万人，结构上更强调经济贡献与本地人才转化：
- 经济类移民将在2027-2028年占总体配额 64%，其中包括：联邦技术移民（Federal High Skilled）；联邦商业移民（包含 SUV 和自雇移民）；联邦经济试点项目（护理、农业、社区移民试点等）；大西洋移民计划（Atlantic Immigration Program）；省提名项目（PNP）；魁北克技术工人和商业类（具体目标待定）。
- 联邦技术移民与省提名项目将继续扩大。
- 法语移民目标（魁北克以外）逐年上升：2026年9%，2028年10.5%，2029年12%。
- 家庭团聚类包括配偶、伴侣、子女，以及父母和祖父母。
- 难民与受保护人士包括境内受保护人士及其海外家属、政府安置难民、混合签证推荐难民及私人担保难民。
一次性政策：优先将境内受保护人士与临时工人
转为永久居民
作为移民体系调控的一部分，IRCC还宣布两项“一次性特别举措”：
- 加速11.5万名境内受保护人士转为永久居民，这些人士已具受保护身份，优先转换身份将确保其获得永久居民身份并加快融入加拿大社会。
- 加速至多33,000名临时工人转为永久居民（2026–2027年），针对已在社区扎根、缴纳税款并贡献经济的工人。