加拿大移民、难民和公民部（IRCC）近日公布《部长过渡文件》（Ministerial Transition Binder），披露了 2025 年永久居民（PR）申请的整体处理规划。
这份文件显示，移民部将在今年全面清理八类“核心优先项目”，同时调整各类移民申请的审理资源分配，移民通道之间的“速度差距”将进一步拉大！
一、八类移民项目列为“核心优先”
IRCC 计划在 2025 年底前，完成以下八类经济类永久居民项目的全部处理：
- 加拿大经验类移民（CEC）
- 联邦技术移民（FSWP）
- 联邦技工移民（FSTP）
- 与快速入境系统挂钩的省提名项目（PNP Enhanced）
- 社区移民试点项目（RNIP、FCIP、RCIP）
- 魁北克技术移民（PSTQ）
- 魁北克经验类移民（PEQ）
- 魁北克试点项目
这意味着，快速入境（EE）体系及魁北克技术类相关项目将在 2025 年全速推进审批，积压申请人有望在年内拿到结果。
IRCC 强调，并非所有类别都会“清仓”，仅优先处理这些与劳动力市场紧密相关、能立即带动经济贡献的项目。
二、各类移民项目处理时效对照
根据 IRCC 公布的数据：
快速入境体系（EE）
- CEC：5–7 个月
- FSWP：约 6 个月
- PNP Enhanced：6–7 个月
基础省提名项目（非 EE 类）
- 等待时间：19–24 个月
- 当前积压库存约 8.77 万份
- 今年计划仅处理约 35%
魁北克商业类移民
- 等待时间：108 个月（约 9 年）
- 护理类与农业试点项目
- 护理类：平均 108 个月
- 农业食品试点：长达 228 个月
可以看出，EE 体系依旧是最快捷的主流通道，而传统省提名及部分试点项目则持续面临严重积压。
三、非优先项目处理比例有限
未被列入“核心优先项目”的申请人，需要为漫长的等待做好准备。IRCC 计划在 2025 年仅处理部分库存，比例如下：
- 创业签证（SUV）：约 2%
- 魁北克商业移民：约 3%
- 农业食品试点：约 5%
- 经济流动途径试点（EMPP）：约 12%
- 护理人员试点：约 14%
- 大西洋移民计划（AIP）：约 33%
- 基础省提名（非 EE 类）：约 35%
其中，护理人员试点项目库存达 3.44 万份，今年仅处理约 14%；基础省提名积压更高，进展相对缓慢。
四、政策趋势与未来方向
这份过渡文件清晰地表明，加拿大移民政策正在经历结构性调整。移民部正把有限的审批资源集中投向 “核心经济类”项目，尤其是那些能让申请人快速融入劳动力市场、为经济增长提供直接支持的类别。
整体趋势可以概括为：
- 快速入境体系稳居核心：EE、CEC、FSW、FSTP 等仍是审批重点。
- 省提名与试点项目分化明显：基础省提名积压严重，而社区类试点（RNIP、FCIP、RCIP）则成为清理“亮点项目”，审批时间已从 14 个月缩短至约 7 个月。
- 魁北克通道两极分化：技术类审批顺畅，商业类移民等待周期极长。
此外，IRCC 预计将在 2025 年 11 月 发布《2026–2028 年移民水平计划》，届时新移民年度目标有望突破 41 万人。这将成为判断未来政策方向的重要风向标。
五、申请人应如何应对
对处于八类优先通道的申请人而言，2025 年无疑是“加速审批年”，多数申请有望在短期内获得结果。
但对于仍处于创业签证、护理人员或传统省提名等“慢速通道”的申请人，需警惕长期排期的风险，提前规划备用方案，或考虑转换更高效的申请路径。
移民律师与分析人士普遍认为，加拿大未来几年将持续保持“经济导向型”审批策略，以即时就业与经济贡献为核心标准，这一趋势短期内不会改变！