2025年1月，加拿大统计局最新发布各省人口变化的年度数据。

过去十年，加拿大人口增速加快，尤其是中心城市，2023-2024年有哪些变化？

中心城市人口继续快速增长

2024年7月1日，加拿大41个CMA大都市地区(census metropolitan area)总人口达到3089万人。

2023年7月1日至2024年7月1日，CMA大都市地区人口增长3.5%，超过加拿大总体人口增长(3%)，CMA人口连续第二年增长超百万人。

其中15个CMA大都市地区出现了二十多年来最快的人口增长速度。增长最快的是卡尔加里5.8%，这也是2001年数据记录以来所有CMA大都市地区最高的年度增长率。

中心城市人口增长主要来自于临时居民

截至2024年7月1日的12个月年度数据显示，PR永久居民(permanent residents)和持签证的NPR临时居民(non-permanent residents)仍是加拿大人口增长的主要驱动力。

由于新入境人口继续集中在大型中心城市，为这些地区贡献了几乎全部人口增长。加拿大四分之三人口居住在CMA大都市地区(74.8%)，较上年增加0.4%。

• 多伦多CMA大都市地区人口超过710万，一年增长近26.9万人(+3.9%)
• 温哥华CMA大都市地区人口超过310万，一年增长12.7万人(+4.2%)
• 蒙特利尔CMA大都市地区人口超过460万，一年增长13.2万人(+2.9%)

多伦多、温哥华、蒙特利尔三大CMA大都市地区，连续第二年人口主要增长来自于临时居民。三个地区临时居民净增长都创下了历史新高，一年内多伦多新临时居民增加超20万，温哥华和蒙特利尔新临时居民增加超10万。

三个地区的新永久居民数量较上年有所下降，仍是仅次于临时居民的第二大人口增长来源。2023年7月1日至2024年7月1日，加拿大超46.4万新永久居民中，近半数选择居住在这三大地区(46.7%)，超过四分之一在多伦多(27.7%)。

临时居民增长总体放缓，签证控制效果显现

根据2024年底发布的2024第三季度人口数据，相较前两年，加拿大人口整体增速放缓，主要由于临时居民净增长较少。一些省份临时居民出现下降，例如，2024年7月1日至10月1日，安省临时居民减少1707，曼省临时居民减少326。

加拿大统计局认为可以合理地预期，临时居民的快速增长已达峰值，未来将继续放缓，受此影响的中心城市人口增长也会放慢脚步。

2024年10月1日，加拿大人口估计为4146.5万，相比2024年7月1日增加近17.7万人(+0.4%)，这是2022年第一季度(+0.3%, +11.6万)以来单季度最慢增长。

永久居民和临时居民占2024年第三季度人口增长92%(+16.3万)，另外8%为新生减去死亡的自然增长(+1.4万)。

2024年第三季度临时居民净增长(+4.7万)是2015年第三季度以来的最低值（不包括2020年边境限制时期），明显低于2023年第三季度创纪录的31.8万净增长。

2024年10月1日，加拿大临时居民人数304.9万，占总人口7.4%，高于7月1日的300.2万。持有学习许可的临时居民101万，比7月1日105.6万减少了4.3%。第三季度包括秋季学年的开始，通常学签人数明显增加，从2021年第三季度数据记录以来，这是学习许可持有人首次下降。由于持有工作许可等其他人数继续增加，第三季度临时居民总数仍在增长。

为了应对此前临时居民井喷式增长，加拿大政府从2024年开始推行一系列签证新政，包括设置学签配额，毕业工签改革，收紧配偶开放工签和LMIA封闭工签等，来减少临时居民人数。随着这些措施陆续落地，临时居民增长得到了一定控制，首先开始受限制和影响的是学签人数，后续影响将进一步显现。

虽然整体人口增长放缓，但仍更集中在中心城市。除了控制临时居民数量，移民局也计划在短期内减少新移民。联邦政府和各省政府在有限的移民配额中，满足人口平衡发展是重点考量之一，包括促进非中心城市的新移民输入。

加拿大人口和经济发展仍依赖于移民。签证新政以及移民计划调整后的效果，对各地人口和经济所产生的影响，也是加拿大政府持续跟踪及未来政策方向的重要参照。