关于加拿大C-12法案,目前还没有最终的签署日期,但法案的推进速度非常快,已经进入了关键阶段。
法案进程与核心内容
当前进度:C-12法案,全称《强化加拿大移民体系和边境安全法案》,于2025年10月8日由公共安全部长在国会提出。 截至10月底,该法案已经完成了“一读”和“二读”,进入了委员会审议的最终阶段,距离正式成为法律仅剩最后一步。
核心目的:该法案旨在加强边境安全、打击跨国犯罪、改善移民体系效率,并维护公众对移民系统的信任。
对移民申请的主要影响
C-12法案一旦通过,将赋予加拿大移民部(IRCC)更大的权力,对申请人来说,影响是多方面的:
1,扩大IRCC裁量权:政府可以在“符合公共利益”的情况下,取消、暂停或修改移民申请,甚至暂停受理新申请。 这意味着官员在审理案件时将拥有更大的决定权。
2,收紧庇护申请:抵达加拿大超过一年后提出的庇护申请将不再受理;从美国不合规入境后超过14天才申请者,也将失去资格。
3,重点审查高风险项目:创业移民(SUV)、自雇等依赖商业计划和主观评估的项目将面临更严格的审查,材料的真实性要求会更高。
4,可能的“批量清盘”:有闭门会议文件提到,法案可能允许针对特定国家的签证持有者采取措施,这引发了关于“一刀切”取消积压申请的担忧。
谁最可能受影响?
1,积压严重的项目:审理时间过长的项目是重点整顿对象。例如,申请庇护的人群,C-12讨论议案入境加拿大超过一年后提出的庇护申请将不再受理;从美国不合规入境后超过14天才申请者,也将失去资格。联邦SUV创业项目目前积压超过4.2万份申请,农业试点和联邦护理人员项目也面临类似问题,这些都将受影响;
2,高风险或存在欺诈嫌疑的申请:特别是那些材料真实性存疑、商业计划包装过度、或来自近期移民欺诈频发国家(如印度、孟加拉国)的申请,将面临更严格的审查和更高的被调查风险;
3,依赖不合规支持机构的SUV申请人,C-12法案生效后,移民局会优先处理由合规的VC或天使投资支持的项目,而依赖普通孵化器的申请人,以及该孵化器发放支持信超出正常数量的,其项目被搁置或取消的风险极高;
4,材料或健康状况有瑕疵的申请人:无论申请中还是已获批,只要材料存在疑点或健康状况有问题,都可能被要求复核。
如何应对不确定性?
面对C-12法案带来的变化,申请人的应对策略至关重要:
1,确保材料真实、完整:这是应对所有审查的基石。无论是商业计划、财务流水还是雇佣记录,都要经得起严格的核查;
2,关注项目合规性:如果你正在考虑或已经递交了SUV等项目,务必确认你的支持机构(如VC、天使投资)是否合规,并且是否在移民局的优先审理名单中;
3,提前规划,锁定审理条件:对于在申请途中的候选人,如果材料不全或准备递交,应抓紧在政策落地前完善材料或递交申请,以锁定当前的审理条件;
4,保持合规状态:对于在加拿大的留学生、工签持有者,要确保学签有效、工作记录合规,保存好所有相关证明文件,以防被系统“查验”。
总的来说,C-12法案的通过将使加拿大移民系统变得更加严格和规范。对于真正有实力、材料真实的申请人来说,这可能意味着审理会更高效、结果更公平;但对于那些依赖“包装”或存在瑕疵的申请者,则无疑是一场严峻的考验。
核心变化:谁会被“一刀切”?
最直接的影响是,大量通过“普通孵化器”支持的SUV申请可能被整批取消。
“一刀切”的对象:目前SUV项目积压了约4.2万个申请,其中约1.5万至2.5万个是由不符合2024年4月30日发布的MI72标准的孵化器支持的。 这些申请在C-12法案生效后,面临被系统性清退的极高风险。
“一刀切”的原因:移民局(IRCC)希望通过此法案,集中资源处理合规项目,清理积压的、不符合标准的申请,以提高整体审理效率。
C-12法案一旦生效,SUV项目将迎来重大变革,核心是“清库存、提门槛、分优先级”——
未来SUV的“黄金通道”是什么?
优先通道(VC/天使投资)成为“黄金通道”
法案生效后,SUV项目的审理将更加侧重于“合规”和“优先级”。
优先审理对象:获得指定风险投资基金(VC)或天使投资组织支持的项目将成为优先处理对象。 这意味着,VC和天使投资路线将成为未来SUV的“黄金通道”。
MI72标准是关键:根据2024年移民部长发布的MI72标准,只有满足以下条件的申请才会被优先审理:
- 获得指定风险投资基金投资≥20万加币。
- 获得指定天使投资者小组投资≥7.5万加币。
- 获得CTN成员孵化器或提供≥7.5万加币支持的孵化器承诺。
不符合这些标准的申请,将只能按“先到先审”的原则处理,且受年度配额限制。
对申请人意味着什么?
1,已递交孵化器申请的申请人:如果你的申请是通过不合规的孵化器支持的,需要做好最坏的打算,项目被取消的风险非常高;
2,正在观望或准备申请的申请人:现在是重新评估申请策略的关键时期。建议优先考虑通过VC或天使投资支持的路径,避免选择普通孵化器;
3,所有SUV申请人:需要确保项目真实、合规,并持续经营。移民局可能会对现有项目进行更严格的抽选和审核。
总的来说,C-12法案的通过将使SUV项目进入一个“高门槛、重合规、快审理”的新时代,对申请人的选择和项目的合规性提出了更高要求。
C-12法案一旦正式生效,对SUV项目的影响将是颠覆性的,可以概括为“一刀切清退、优先通道提速、项目真实性审查升级”。
审理提速:获得风险投资基金(VC)或天使投资组织支持的项目将被优先审理。这类项目由于资金支持明确,IRCC认为其成功率高,审理周期可能缩短至12-24个月。
配额倾斜:未来的移民配额将更多地向这类优质项目倾斜,VC/天使投资路线将成为主流。
材料真实性:所有申请材料的真实性将被严格核查,那些依赖“PPT”或不成熟项目的“水”申请将面临致命打击。
创新性要求:项目是否具有真正的创新性、能否为加拿大经济做出贡献,将成为审查的重点。 甚至在补件要求中,都可能出现对联创团队贡献度的审查。
期待移民部采取人性化的做法(建议):
1,已经提交申请的尽管是普通通道的申请,依旧允许凭支持信申请三年开放工签,入境后通过实际真实的运营项目,再评估项目的运营情况,有可能会等候很长时间下发PR,但也给了已经拿到工签的人一个缓冲的机会,用真实良好的运营来证明SUV创业移民是一个给到实际创业人士的最佳机会;
既然SUV是一个创业项目,那么其中还是有优秀和真实运营且对加拿大经济发展有益的人才,一刀切的做法过于粗鲁了;
2,虽然等候的人远远超出了配额范围,可成立一个专门处理SUV案件的小组,按照项目的优秀级别、申请的通道级别,创建出一个评分系统,例如:项目属于高科技类的哪一项加分多少,根据加拿大经济发展急需的科技领域,获得投资金额多少加多少分,以此类推,只有这样才能彰显加拿大的公平公正;
那么,各个项目的参与者,也有机会在评分里看到优势和不足,不足的加以提高,实在难以满足条件的,有了三年开放工签,也有机会在加拿大境内转其他移民途径;