CTV 新闻报道,在过去的这个周末(2024 年 1 月 14 日),加拿大移民部长马克米勒在接受 CTV 采访时表示,联邦政府将考虑在未来的几个月内,设定来加拿大的国际留学生人数上限,不过在采访中他拒绝透露具体的数量。
根据移民部的统计数据,赴加拿大留学的国际学生近年来呈迅速攀升趋势。2012 年至 2022 年的 10 年间,留学生人数上涨了 193%,而在 2023 年获学签赴加的留学生总数更是达到了惊人的 100 万。
按米勒的意思,留学生数量有点过头了,
这绝对是个失控的系统。
大家都知道,疫情以来加拿大房价一骑绝尘,都快涨到天上去了,很多民众对此意见很大,其中不少人就把问题归咎为大量新移民、外籍劳工和留学生的涌入,造成加拿大住房供应紧张,房价猛涨。
联邦政府给未来 3 年设定了每年吸纳 50 万新移民的目标,显然因此也成了批评的对象,面临相当的压力。作为回应,去年下半年就传言联邦政府要考虑削减留学生数量,但这次是米勒部长在媒体上首次明确表态。
加拿大作为国土面积世界第二,人均面积 G7 第一的国家,房价负担痛苦指数为 148,在 G7 国家中居然排名第一(国际经合组织 2022 年统计)。房价高是因为移民或留学生人数太多的说法,在这种强烈的数据对比面前,显然不能让人信服。
米勒在采访中也表示,要想解决加拿大的住房难题,不可能仅仅靠对留学生数量进行控制就完事。
加拿大房价高企的原因,不是本条要闻的重点,所以这里就不展开讨论。我们只要知道,按照 CTV 新闻的说法,高房价跟联邦政府可能推出的留学生数量控制措施之间,确实有因果关系。
确定了政策方向,那么接下来的问题就是怎么协调各省的诉求。部长的话说得很客气,
要充分与各省沟通,照顾各院校教育机构的财务需要
国际留学生的学费,普遍是本地学生的三倍以上,因此招收留学生对很多院校来说,是重要的创收来源,甚至是维持当下教育体系正常运转不可或缺的一环。
目前,各院校是想招多少国际留学生就招多少。如果搞配额制,名额怎么分配,哪家多拿哪家少拿,怎么平衡联邦政府的压力疏导和各院校的财政需求,怎么兼顾普遍公平和个别诉求,都是需要联邦政府和各省之间反复沟通协调的问题。
总之,公众的压力是移民部近期可能出台留学生数量控制的原因,而协调各方诉求,制定精细化的名额分配方案,又是出台该政策的前提条件。
但无论如何,留学生限额大概率只会有出台时间早晚的问题,而没有不出台的可能。如果有留学打算的家庭,需尽早启动,避免政策变化的不确定性风险。