2025年,加拿大留学移民政策进行了被称为“结构性收紧”的全面调整,核心变化可以概括为:名额整体减少,门槛全面提高,政策导向从“数量扩张”转向“质量优化”。展望2026年,这一趋势将持续并深化,对计划赴加留学及移民的申请人而言,需要关注哪些留学移民新政?
一、26年需要关注的加拿大留学新政
1、加拿大26年新的学习许可目标
加拿大移民部预计,2026年将最多发放408,000份学习许可,具体分配如下:
● 在公立指定学习机构注册的硕士和博士研究生(省级或地区证明信PAL/TAL豁免):49,000份;
● 中小学(幼儿园至12年级)学生(PAL/TAL豁免):115,000份;
● 其他豁免PAL/TAL群体:64,000份;
● 需提交PAL/TAL的申请人(大专、本科、文凭类):180,000份。
请注意,以上目标包括155,000名新到国际学生和253,000名现有及返校学生的延期申请。
与2025年相比,该数字较43.7万的总签发目标低7%;相较于2024年,差距进一步扩大,较此前48.5万的目标减少16%。这些削减措施表明,加拿大在为高价值学术群体保留通道的同时,学习许可签发政策正持续收紧。
2、26年研究生PAL和TAL新豁免政策
2026年最显著的政策调整是针对硕士和博士研究生的新豁免政策:自2026年1月1日起,研究生阶段学生在公立指定学习机构注册时,申请学习许可无需提供省级或地区证明信(PAL/TAL)。
此项豁免旨在促进全球范围内对科研人才的更激烈竞争,增强加拿大高校的创新能力,并使国际学生项目与科技、清洁能源、健康科学及尖端研究等经济需求保持一致。
二、26年需要关注的加拿大移民新政
1、阿省收紧乡村振兴计划的要求
自2026年1月1日起,阿省优势移民计划(AAIP)将对乡村振兴类别(RRS)进行调整。变更内容包括:为每个指定社区设定认可分配限额;引入候选人推荐信一年有效期的规定;基于TEER的认可模型的实施;修改加拿大境内外国公民的资格要求,要求他们在申请和评估时持有有效的工作许可。
2、26年新增EE快速通道医生类别
加拿大移民部 (IRCC) 将推出快速通道新增类别–医生类别,专门面向具有加拿大工作经验的医生,官方预计2026年初开始基于该类别发出邀请。
这反映了联邦政府正在发生更广泛的转变,即通过特定职业类别进行有针对性的选拔,而不是仅仅依靠广泛的CRS竞争。
3、加拿大父母团聚移民项目暂停
自2026年1月1日起,加拿大父母及祖父母团聚移民PGP项目将暂停接收任何新的担保申请和父母/祖父母永久居民签证申请,直至移民部长发布进一步指示。
4、临时居民转永久居民途径
加拿大计划在2026年和2027年实施一项加拿大境内的过渡措施,旨在加快临时工人向永久居民身份的过渡,人数可能高达33,000人。重点关注已经在加拿大定居的临时工,强调其社区归属感和经济贡献。
5、加拿大为H-1B签证持有者提供的加速通道
加拿大也准备推出一项针对美国H-1B签证持有者的加速通道。该概念被定位为一项有针对性的吸引人才措施,与加拿大更广泛的竞争力目标相一致。
6、萨省公布26年移民配额分配方案
萨省提名计划(SINP)2026年的初始提名配额为4,761个,具体分配如下:
● 至少50%(2381个提名)预留给优先领域:医疗保健、农业、技术行业、采矿业、制造业、能源和技术。
● 限额行业最多可提名25%(1190个提名):住宿和餐饮服务(15%;714个提名)、货运(5%;238个提名)和零售贸易(5%;238个提名)。
● 在优先领域分配中,750个名额专门预留给在优先领域工作的萨省高等院校毕业生。
7、安省计划对省提名进行重大改革
加拿大安省政府提出分两阶段改革安省省提名:第一阶段,将整合现有的三类“雇主:工作邀请通道”为单一通道。第二阶段,将取消所有现有通道,并推出三类全新通道:医疗保健优先通道;企业家通道;杰出人才通道。
该提案还描述了安省正朝着按地区、行业和工作类型发出更有针对性的邀请的方向发展——这再次表明,2026年省级项目将变得更加细分和以结果为导向。
三、对留学生的建议
综上,加拿大政策调整的逻辑是:总量控制、门槛提高,但为高素质人才(如硕士毕业生)和在境内有合法工作经验的申请人保留了更清晰的通道。如果你的目标是通过留学实现移民,可以参考以下策略:
● 专业关注劳动力紧缺领域:如医疗、护理、建筑、STEM(科学、技术、工程、数学)等。这些专业在省提名和快速通道中可能获得优先考虑。
● 尽早抢占名额并考取语言高分:在学签有总量限制的背景下,尽早提交申请。同时,高语言成绩(尤其是雅思CLB 9或法语成绩)将在毕业工签和移民申请中带来巨大优势。
● 明确“留学-工作-移民”的可行路径:在留学前就研究目标省份的省提名政策,选择与之匹配的专业。
● 善用境内转化优势:超过40%的永久居民名额将分配给已在加拿大的工签、学签持有者。因此,积累高质量的本地工作经验至关重要。
总结而言,加拿大政府正在重塑其留学移民的生态系统。对于目标明确、准备充分、且专业与技能符合加拿大长期发展需求的申请人而言,机遇依然清晰。成功的关键在于更早规划、更精准定位、以及更卓越的执行。