近日,加拿大联邦移民部长Marc Miller表示,加拿大政府将为加拿大的临时居民设定数量目标(学签、工签、旅游签)。Marc Miller表示,这样做是为了确保进入加拿大的临时居民人数“可持续”增长。这也是加拿大历史上首次设定此类目标。
首先我们要明确什么是“临时居民”。无论过去的说法如何,加拿大移民部本次提到的“临时居民”包括如下几类:
学签:占比42%
定向工签:占比9%
开放工签:占比44%,具体划分如下
毕业工签:26%
留学生配偶工签:9%
跨国青年交流计划:10%
配偶工签:12%
人道主义:26%
企业外派或贸易协议相关:17%
国际合法难民:占比5%
加拿大移民部长明确表示,加拿大将把“临时居民”占加拿大总人口的比重从现在的6.2%降至2027年的5%。
目前,加拿大总人口刚刚突破4100万,按照这个比例计算,加拿大要在三年内减少49.2万“临时居民”。
这意味着加拿大工签和学签全面进入“配额”时代。
根据时间表,加拿大移民部长将在2024年5月与加拿大各省和地区讨论“临时居民”配额的分配问题。2024年9月将正式公布“临时居民”配额,以及分配方案。
由于加拿大移民部之前已经公布了2024年的专上留学生学签配额,所以2024年9月真正被关注的就是“工签”配额。
加拿大移民部长在不久前就曾明确表示,加拿大不能过度依赖外国廉价劳动力。
同日,加拿大就业部长Randy Boissonnault也表示,加拿大将从2024年5月1日开始减少进入加拿大的外籍劳工的数量。
也就是移民必备的LMIA将进行重大改革,具体内容包括:
1、恢复LMIA低薪职位雇用上限
2022年,部分短缺明显行业的低薪职位海外劳工雇用上限放宽至30%,而从2024年5月1日开始将调整回20%。不过,建筑及医护行业仍将维持30%上限,有效期至2024年8月31日。
2、LMIA有效期从12个月减少至6个月
根据公开报道,疫情期间LMIA有效期一度延长至18个月。后在2023年11月宣布缩短至12个月。从2024年5月1日开始,将恢复至疫情前的6个月有效期。
3、加强LMIA必要性评估
申请LMIA增加环节,雇主除了确认没有可以胜任岗位的加拿大公民、永久居民、难民,也需确认加拿大境内持有工签的寻求庇护者(asylum seeker)没有适合人选。医疗保健和建筑行业将不受这一变化的影响。
根据加拿大统计局的数据,2023年9月,加拿大“临时居民”总数突破220万,比2022年增加70万人,由此导致的严重社会问题包括:出租住房不足、基础教育学位不足、各种公共资源供应不足。
最大的省份安省拥有约 100 万临时居民,在所有类别中排名最高,其次是魁省和BC省。