1、加拿大将削减20%签证签发量
近期加拿大移民部开始着手全面收紧加国签证和移民政策。先是在3月8日宣布大幅削减本科课程学习签证(Study Permits) 的发放,又是为留学生学签认证增设了省级认证函 (PAL)的申请流程。现在终于开始对外籍劳工的工作签证下手了!
今日 (2024年3月21日),加拿大联邦移民部长Marc Miller表示,加拿大政府将为加拿大的临时居民设定数量目标(学签、工签、旅游签)。Marc Miller表示,这样做是为了确保进入加拿大的临时居民人数“可持续”增长。
Marc Miller今天在渥太华对记者表示:“从今年秋天开始,我们将首次扩大移民水平计划(到签证上),将临时居民抵达和永久居民抵达也包括在内。”
Marc Miller表示,截至2023年,加拿大有250万临时居民,占加拿大总人口的6.2%。未来三年,政府计划将该比例降低至5%。也就是大规模缩减超20%该部分人口的比例。按照现有的人数,每年大约减少40万人。对华人留学、工作等有了不小的冲击。
“为了设定这些目标,我将在五月初与省和地区同行以及其他相关部长召开会议。各省和地区知道他们独特的劳动力需求和能力,并且需要对他们引进的人承担责任”他说。
换句话说:以后学签、工签、旅游签难度将持续加大。
Marc Miller补充说,他们还将确保“为那些希望长期定居加拿大的人提供获得永久居留权的稳健途径,并避免陷入完全依赖临时工的经济陷阱。”
2、外籍劳工数量也将大幅减少
就业部长Randy Boissonnault表示,政府也在改变加拿大企业雇用外国工人的方式。
“从5月1日起,我们实施的第一个改变是减少某些目标行业进入加拿大的临时外国工人的数量,”他说。“2022 年劳动力解决方案路线图中确定的雇主将通过低工资流下的临时外籍工人计划将其劳动力数量从 30% 减少到 20%。”然而,临时外籍工人数量的减少将不适用于建筑和医疗保健领域。
他说:“至少在今年8月31日之前,建筑和医疗保健行业的雇主将继续被允许通过临时外籍工人计划的低工资流雇用最多30%的劳动力。”
Randy Boissonnault还表示,劳动力市场影响评估允许企业在没有加拿大工人的情况下雇用外国工人,但有效期只有6个月,而不是12个月。
“LMIA 的目的是让雇主表明对外国工人的需求,并确认没有加拿大工人、永久居民、难民或寻求庇护者能够胜任这项工作。通过缩短有效期,我们将确保临时外籍工人计划的使用拥有最新、最准确的劳动力市场信息。”
联邦政府还将对其劳动力市场影响评估(LMIA)申请计划进行修改。希望雇佣外国工人的雇主必须申请 LMIA。
11月,Marc Miller宣布联邦政府将按计划将2025年新增永久居民的目标提高到50万,但在2026年之前保持稳定。今年1月,Marc Miller宣布加拿大将限制国际学生的入学人数,他说,他们占加拿大临时居民的42%。
3、新移民群体成为加拿大各种问题的替罪羊
一个移民权利组织表示,渥太华的新措施对于防止弱势移民工人受到剥削无济于事。
“问题不在于有移民数量,而在于有多少移民在工作中受到剥削,受到房东的虐待,并且因为被剥夺永久居民身份而被排除在医疗保健和教育等基本服务之外”。一位移民联盟组织的成员说道。
他补充说:“移民成为负担能力和住房危机的替罪羊,以分散人们对企业和政府未能确保我们所有人享有体面生活质量的注意力。移民不应对低工资或高物价负责;他们是受影响最严重的一些人。”加拿大商会表示,此举将对加拿大某些行业本已严峻的劳动力短缺问题产生负面影响。
“渥太华应该谨慎设置任意移民上限。临时居民,包括临时外籍工人,是我们经济某些部门的关键人才库。现实情况是,我们目前全国有超过 600,000 个职位空缺,这对我们发展经济的能力产生了负面影响。”加拿大商会高级总监 Diana Palmerin-Velasco对记者吐槽道。
4、阿省雇主担保也出新政策
对于工作签证和LMIA政策收紧不仅是在联邦层面,加拿大各省目前也开始陆续颁布出对于外籍就业人员和雇主的新政策。
2024年3月18日,阿尔伯塔省移民局官网悄无声息地更新了阿省省提名(AAIP)对雇主的要求,不仅增加了企业的营收,雇佣员工数和运营年限要求,还限制了企业担保提名者的人数。
阿尔伯塔省提名过去对雇主的要求比较宽松,只需要雇主企业是注册在案,在阿省合法经营且拥有真实的办公地点。这也导致了许多想走捷径的人钻空子。
一些没有任何实际员工和甚至连办公地点都是虚构的皮包公司,也开始提供雇主担保,在更严格的雇主限制实行之后,这条歪路也被堵上了。
新的省提名雇主要求,对所有省提名申请即刻生效!
5、更严苛的雇主要求即时生效
为省提名申请人提供阿尔伯塔省工作机会的雇主企业必须向AAIP证明:
- 企业合法经营;
- 企业在阿尔伯塔省提供商品或服务;
- 申请人的工作与企业业务活动或需求一致的;
- 雇主可以履行job offer中的所有条款,这些要求必须由AAIP验证。
1.阿尔伯塔省雇主必须
- 正式注册在案,并在阿尔伯塔省拥有既定的生产能力、工厂或营业地点;
- 在提交申请之前,已在阿尔伯塔省连续和积极运营至少2个完整的财年(用于税务或会计目的的年度);
- 在阿尔伯塔省有一个办公地点,员工需要定期在那里上班;
- 通过提供以下信息来证明对该职位的需求:
- 根据联邦临时外国工人或国际流动计划签发的有效工作许可证,或;
- 雇主证明已经进行了合理的努力,试图用加拿大公民或永久居民填补该职位,这可以通过招聘结果来证明(当提名申请人不在阿尔伯塔省生活和工作时,将使用临时外国工人计划的联邦招聘和广告要求作为广泛指南),或者根据现有的流程或途径标准。
- 企业在最近一个财年的总营收不得低于400,000 加元,并在阿尔伯塔省雇用至少3名全职(或同等职位)员工;
- 独立承包商(个体经营者)不计算在内;
- 两名兼职员工可以被视为1个全职职位,只要总小时数加起来至少平均每周30小时。
注意:如果雇主不能证明最近纳税年度的年总收入为400,000加元,并且至少有3名全职员工,雇主依然有资格担保员工申请省提名,但根据雇主在阿尔伯塔省经营的年限,他们可以支持的省提名申请人的数量将受到限制:
- 在阿尔伯塔省运营2年:可以提名1名申请人;
- 在阿尔伯塔省运营3年:可以提名2名申请人;
- 每增加运营1年,可以支持1名额外申请人。
原住民、市、省和联邦政府的雇主不需要满足收入和最低雇员要求。
被提名人数量上限在2024年3月18日开始生效。如果被提名人离开雇主,该提名将继续计入工作机会资格/雇主运营。
申请人必须与雇主确认他们能够支持其申请。如雇主支持的申请人数超过了他们在阿省的运营年限,申请费将不会退还。
6、对申请人的要求
申请人的工作机会或雇佣合同必须是真实的,由合法且可验证的阿尔伯塔省雇主签署,并且必须是:
- 持续,有偿的工作;
- 全职工作,即每周至少工作30 小时;
- 受雇12个月或以上;
- 符合省级最低工资的工资和福利,以及:
- 达到或超过劳动力市场影响评估 (LMIA)(如适用)中规定的要求,或;
- 达到或超过阿尔伯塔省所有行业中申请人职业的最低起薪;
- 非工资补偿,包括但不限于公司所有权的补偿,不被视为申请人基本货币工资或薪金的一部分;
- 如果申请人的工作机会是LMIA 豁免的,申请人的工资和福利必须达到或超过最低工资;
- 允许扣除符合就业标准的餐食和住宿。需要提供员工授权扣除的证明;
以下人士无法申请省提名:
- 兼职、临时或季节性员工;
- 独立承包商、企业主或临时代理工人,包括在公司注册系统 (CORES) 上被列为阿尔伯塔省雇主的董事、股东或代理人的个人;
- 在阿尔伯塔省工作的员工,其工作地点未划定为商业或工业经营区,例如家庭企业;
- 不在阿尔伯塔省工作的员工,包括远程工作者。
7、阿省省提名还是个好选择吗?
今年阿省提名确实整出了不少大动作,先是关闭了申请人数最多的阿省机会类别AOS,然后又推出新的酒店旅游人才类别,现在新增了雇主要求,对许多申请人来说无疑是当头一棒。
至少两年的运营历史、年营业额达到40万加币、全职员工至少三人的条件会刷下来不少微型企业,而对于许多英语水平不高、本地没有人脉的新劳工群体来说,这样的企业才是承载该类人群就业的大头。不过这项规定本来就是为了限制不合要求的企业随意担保提名人,对在大、中型企业工作的候选人来说,不会有什么影响。
从名额上看,阿尔伯塔省在过去几年中持续增加了其省提名计划的移民名额。2023年,阿省的省提名名额从6,500人增加至9,750人,并且有望在2024年进一步上升至超过1万个名额。这种增长反映了阿省对于满足其劳动力市场需求、促进经济发展的积极态度。
从另一个角度看,阿尔伯塔省更欢迎在一些关键行业工作的候选人,如酒店旅游,医疗保健,建筑,农业,科技。这些人更有希望获得阿省提名。